谢德胜

（福建师范大学发展规划处 福建 福州 350117）

引言

中国特色社会主义进入新时代，我国高等教育也进入了“双一流”建设的新时期。2018年，党中央、国务院出台《全面深化新时代教师队伍建设改革意见》，这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件，为高校建设适应新时代要求的高素质专业化创新型教师队伍指明了方向。面对日趋激烈的人才竞争态势，高校纷纷将人才工作列为学校的一把手工程，实施人才强校的战略，努力提升人才引进和人才培育的质量。

人才队伍的高度决定了高校的高度，人才储备的厚度决定了高校的长远发展。可以说，高校之间的竞争核心是人才竞争，人才竞争说到底就是人才创新力的竞争。因为师资质量是高校人才培养质量和科学研究的基础和重要保障，一流的教育和成果取决于高品质的教学和研究，高品质的教学和研究依靠的是高质量的师资队伍，因此，建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、富于创新的高素质师资队伍是激发高校内部活力，实现跨越发展、内涵发展，争创一流的必要条件。

一、地方高校创新性人才队伍建设面临的困难

虽然高校普遍重视人才队伍，特别是创新性人才队伍的建设。但高校管理体制的政策差异和区域经济社会发展的不平衡，导致部属高校与地方高校、东部高校与西部高校在办学投入上存在显著差异，人才队伍在层次、结构、数量因此更加不平衡；……