摘要：马克思主义坚持人民至上，把崇高的价值追求作为不变的初心，这是谋划和推动新时代中国特色社会主义伟大事业的价值旨向。“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。国家政府在“以造福人民为最大政绩”的自我要求中，一步步变为现实。

关键词：人民为中心；造福

改革开放以来，中国贫困人口大幅度减少。世界银行的数据显示，中国的贫困发生率从1981年的88.3%降至2013年的1.9%。如果把中国排除在外，联合国千年发展目标里最为重要的减贫指标就无法实现。据中国国际扶贫中心的推算，中国对全世界减贫的贡献率高达70%，而众人皆知的中国经济增长奇迹，对全球经济增长的贡献率为20%至30%，某种程度上看，中国的减贫成就比中国的经济增长更为神奇。

马克思主义坚持人民至上，把崇高的价值追求作为不变的初心，这是谋划和推动新时代中国特色社会主义伟大事业的价值旨向。实现每个人的自由全面发展，是马克思主义理论一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点，这个价值理性也一直处在人类共同价值的制高点。马克思主义就是关于无产阶级革命和人类解放的理论和纲领体系。

马克思主义所追求的人类解放实践主要从两个方面展开：第一，通过发展生产力特别是科学技术，实现人对与自然界之间物质交换关系的有效控制，把人从自然界的盲目必然性的奴役中解放出来，使人“成为自然界的主人”。第二，通过革命性实践摆脱社会中阶级的奴役和压迫，使人成为“自己的社会结合的主人”，让人民大众共享改革和发展的成果，实现个人的全面发展。这两个解放是互相贯通、互相交织，最终统一到社会主义运动和共产主义实践中。

正如习近平总书记所指出，“推进中国特色社会主义事业，一是不断把‘蛋糕做大。二是把不断做大的‘蛋糕分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感”。通过做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，让人民大众吃好“蛋糕”，共享发展成果，这些论述都体现了自然主义和人道主义相统一基础之上的共产主义，即马克思主义的核心价值追求，即造福人民。中国特色社会主义正是站在“造福人民”这一共同价值的制高点，中国共产党人领导全国人民进行的伟大历史实践。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

“我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。在第十九届中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记的铿锵宣示温暖人心。对于中国共产党来说，“人民”是最根本的哲学，也是接续奋斗的永恒坐标。过去五年，无论是一分钟脱贫20多人、一天增加4万多家市场主体，还是新增相当于英国人口的就业数量、建成世界最大的社会保障体系，人民一直被放在治国理政的最高位置。有人注意到，习近平主席历年的新年贺词，人民、改革、发展是反复出现的高频词；而3万多字的十九大报告，更有200多处强调“人民”。可以说，人民对美好生活的向往，正是在“以造福人民为最大政绩”的自我要求中，一步步变为现实。

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。深刻的经济社会变革对社会治理提出新问题、新挑战。改革开放以来，随着经济体制变革和经济持续增长，我国社会也发生巨变，主要表现在：阶层结构和利益格局复杂化，财富和收入差距较大；职业选择和劳动就业市场化，社会流动加快；处于原有单位体制之外的“社会人”成为就业主体；社区社会化，在原有的熟人街道社区、单位大院社区之外，出现大量商品房陌生人社区，还有城乡接合部的杂居社区；家庭小型化，单身家庭、单亲家庭、空巢家庭等不断增多，家庭的教化功能有所弱化；价值观念发生深刻变化，需要重塑道德约束和社会信用；等等。这些深刻的社会变化加大了社会治理难度，对社会治理体系和治理能力提出新问题、新挑战作为世界第一人口大国，我们要破解的每一个民生问题，都是世界性难题。而新的社会增长点、经济发展潜力，恰恰就蕴含在“解决好人民群众普遍关心的突出问题”当中。距离全面建成小康社会还有不到三年时间，敢于并善于推出更多叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把一件件民生实事办成办好，才有可能让群众生活真正得到改善，人民权益真正得到保障。

党的十九大报告指出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。正确认识误区，改善扶贫工作，着力提高贫困人口的生存、生产、发展能力。让贫困者从学知识、学技能、强素质中增强自信心，以脱贫致富的正面典型为榜样，找到今后继续改善生活的努力方向和现实途径。

发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。各级财政部门，应全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾变化，理清工作思路，明确工作举措，优化财政资源配置，支持打好精准脱贫攻坚战，重点是向深度贫困地区聚焦发力，瞄准特殊贫困人口精准帮扶，强化财政扶贫资金管理。促进2020年如期全面建成小康社会。全面落实以人民为中心的发展思想，突出财政的公共性公平性，坚持兜底线，科学建机制，提高精准性，注重可持续，稳定可持续增进民生福祉。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。决胜全面建成小康社会，需要继续在精准扶贫上下功夫。我国各级政府高度重视扶贫工作，近年来取得的扶贫成就举世瞩目。有媒体曾用“走得远、看得全、问得细、想得深”四个短語概括习近平总书记的考察特点，这给广大党员干部提供了有益启示：心中有民，脚下就得有动力；心中有责，肩上就得有担当。工作再忙，都要抽出时间多到基层走一走、看一看，问问老百姓在想什么，需要什么。跟老百姓打成一片，是干事创业的基本要求，也是不容偏离的执政根基。把人民当亲人，人民才会愿意把干部当家里人。为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，一个将人民置于最高位置的政党必将力量无穷，一个珍视人民的国家也必将兴旺发达。

作者简介：王莉敏，江西外语外贸职业学院教授，主要从事法哲学研究。