摘要：食品产业是大庆农业发展的重要组成部分。充分挖掘大庆农产品加工潜能，加强食品产业结构调整步伐，提升营销水平，促进规模生产，延伸产业链条，加快产业集聚，是大庆今后一个时期推动转型发展、全面振兴的战略任务。

关键词：大庆；食品产业；转型发展

近年来，我市依托富集的农牧资源，不断加快食品产业结构调整步伐，现已形成330万吨玉米、170万吨水稻、20万吨杂粮、60万头肉牛、300万头生猪、210万吨牛奶、5000万只畜禽的年加工能力，门类体系涵盖食品加工、食品制造、饮料制造三大类，上千个产品品种，为促进资源型城市转型发展，带动农民增收致富作出了积极贡献。

一、发展现状

全市现有食品企业468户，其中规模以上企业84户，拥有全国驰名商标5个、省著名商标56个、市知名商标44个。2017年，规模以上食品企业实现产值371.7亿元、同比增长8%，增加值32.6亿元、同比增长9.3%。

（一）农副食品加工业

我市拥有规模以上农副食品加工类企业49家，占全市规模以上食品企业的58%，涉及谷物磨制、饲料加工、屠宰及肉类加工和其他食品加工业等领域。2017年实现产值249.4亿元、同比增长7.4%。

谷物磨制产业。我市拥有规模以上谷物磨制类企业19家，2017年实现产值46.8亿元、同比增长33.8%。稻谷加工业是我市谷物磨制业的主体，也是产值增长的主要动力。

饲料加工业。我市拥有规模以上饲料加工企业8户，2017年实现产值51.1亿元、同比增长34.1%。随着原料价格的降低，“两牛一猪一羊”存栏量的增加，我市饲料加工产业呈现快速增长的态势，连续5年增长速度都在30%以上。

屠宰及肉类加工业。我市拥有规模以上肉制品加工企业13家，2017年实现产值101.6亿元、同比增长-8.8%。猪肉消费市场正在从对数量的追求转向对质量的追求，高端、绿色多样化的产品越来越受到消费者的欢迎，但市场份额仍然较小；牛羊肉消费量较低，但随着收入的提高，还有很大增长空间；工业化熟食制品加工量逐年增长，发展空间广阔。

其他食品加工业。我市拥有规模以上其他食品加工企业9家，涉及植物油加工、蔬菜及坚果加工、淀粉制造、蛋品加工等领域，2017年实现产值49.8亿元、同比增长4.7%。

玉米深加工企业受收购价格大幅下降，原料成本降低的影响，开始逐步恢复生产。

（二）食品制造业

我市拥有规模以上食品制造类企业21家，占全市规模以上食品企业的25%，涉及烘焙食品制造、乳制品制造、调味品制造和其他食品加工业等领域。2017年实现产值94.3亿元、同比增长5.6%。

烘培食品制造业。我市拥有规模以上烘焙食品制造企业2家，涉及蛋糕、薯片等领域，2017年实现产值0.3亿元、同比增长-12%。

乳制品制造业。我市拥有规模以上乳制品加工企业8家，2017年实现产值58.1亿元、同比增长5.5%。婴幼儿配方粉企业受进口奶粉的影响，仍然凸显普遍大幅缩减加工量；本土液态奶产业正在走出进口的低价潮冲击，产量稳步增长且投资扩大规模的欲望强烈。

调味品制造业。我市拥有规模以上调味品制造企业2家，2017年实现产值5.2亿元、同比增长28.4%。

其他食品制造业。我市拥有规模以上其他食品制造企业9家，涉及方便食品制造、罐头加工、冷饮食品、食品添加剂等领域，2017年实现产值30.7亿元、同比增长17.2%。

（三）酒、饮料制造业

我市拥有规模以上酒、饮料制造类企业14家，占全市规模以上食品企业的17%，涉及酒类制造和饮料制造等领域。2017年实现产值28亿元，同比增长19.7%。

酒類制造业。我市拥有规模以上酒类制造企业8家，涉及酒精制造、白酒制造、啤酒制造等领域，2017年实现产值15.4亿元、同比增长4%。

饮料制造业。我市拥有规模以上饮料制造企业6家，涉及饮用水、果菜汁制造等领域，市场空间正在逐步扩大，2017年实现产值12.6亿元、同比增长48.3%。

二、存在问题

虽然我市食品产业经过多年发展取得了长足进步，但还存在一些不可忽视的问题：

（一）发展水平低，产业规模小。

（二）龙头企业少，竞争能力弱。

（三）原料外运多，本土加工少。

（四）初级加工多，精深加工少。

（五）知名品牌少，营销能力弱。

三、发展策略

（一）提升原料质量，建设规模标准基地

以建设国家级现代农业示范区为统领，发展适度规模经营，提升基地标准质量。鼓励龙头企业、工商资本、合作组织和社会能人，围绕全市现代农业发展，建设标准化绿色食品基地，以主体多元化带动产品基地规模化。按照绿色食品质量标准和认证程序，支持食品生产经营企业加大“三品一标”认证力度，增加绿色食品认证数量，不断提高认证质量。实施绿色食品示范基地建设计划，引领带动全市绿色农产品产业加快实现规模化经营、标准化生产、无害化控制、产业化发展。

（二）壮大产业规模，延伸拉长产业链条

围绕延伸拉长6个重点食品产业链，实施领军龙头培育计划等战略举措，着力壮大食品产业规模。围绕重点产业链上下游生成关系，大力研究引进精深加工项目，切实做大增量，促进更多的农牧产品本地加工。支持优势龙头企业通过上市、股权融资、兼并改造等方式做优存量，引导企业建立现代企业制度，培育打造一批在全国同行业有影响力的领军企业。深入与八一农大、省农科院大庆分院和国家杂粮中心等科研单位合作，支持食品龙头企业与科研单位协作建设实验室、技术开发平台，拉长产品链和价值链，增加企业核心竞争力。

（三）推动产业集聚，扩张骨干园区规模

推进食品产业专业园区建设，重点打造提升肇州杏山、肇源大广、杜蒙德力戈尔和大同新河等骨干园区。大力发展产业集群，以园区为承载主体，引导企业向优势产区、园区集中，打造一批相互配套、功能互补、联系紧密的产业集群。增强园区承载能力，完善骨干园区规划，采取银行贷款、财政扶持、企业投入等多种方式加快园区建设，提高园区的承载能力。创新园区发展机制，抓住我省与广东省对口合作有力契机，大力发展“飞地经济”，建立打破区域行政界限、基础共建、项目统领、利益分享的园区建设发展机制。

（四）培育打造品牌，提升市场营销水平

坚持把培育品牌、开拓市场，作为推动产业升级、提高质量效益的首要任务。实施品牌培育计划，筛选优质企业及产品，依托骨干龙头，实施品牌发展战略，力求在培育名优大品牌上取得明显成效。大力发展食品产业电子商务，依托大型电商平台，发展基于互联网、物联网等新技术的食品产业电子商务新模式，实现由种得好向卖得更好转变。加大宣传推介力度，在运用传统展会、展销和媒体宣传的基础上，引导经营主体更加重视运用互联网主流网站及博客、微信等新媒体，力争提高产品知名度和附加值。

参考文献：

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[2]全良.张旋.田国双.黑龙江食品产业集群发展对策[J].开放导报，2017（05）：81-83

[3]李忠魁.高松凡.杨阳. 黑龙江绿色食品产业发展现状及产业链研究[J].统计与咨询，2017（01）：9-12

作者简介：秦浩（1985年—），男，黑龙江大庆人，宏观经济研究所所长，助理研究员，主要从事区域经济和应用对策研究。