陆宇嘉

（西南科技大学a.经济管理学院；b.四川循环经济研究中心，四川 绵阳 621010）

0 引言

近年来，气候变化已成为全球性问题。作为经济总量最大的发展中国家，中国的经济增长伴随着庞大的资源环境消耗，工业污染排放量逐年上升，尤其是最近几年，频发的雾霾天气，引发了社会各界的广泛关注。在此背景下，中国政府积极在各地推行节能减排政策。由于各省资源禀赋以及在产业结构调整上的不一致，中国的环境污染本身就存在着较大的地区差异。而随着相关产业政策的实施，污染产业逐渐向中西部地区转移，使得地区间的环境不平等问题更加明显。全国污染减排目标的实现不仅有赖于技术、法规和市场化机制等多方面的保障，而且需要各地区的协同努力。因此，准确测度并把握地区环境不平等的现状和变化趋势，就成为合理分配减排治污任务、调整相关产业和能源政策的重要前提。

在过去二十多年间，一些学者采用收入不平等度量分析工具分析跨国或单个国家区域间的CO2排放差异[1-3]，另一些学者则针对中国地区碳排放差异进行了研究[4-8]。还有学者对工业污染物的排放差异进行了研究[9]。虽然研究CO2排放差异的文献较多且较全面，然而需要指出的是，工业污染排放仍然是现阶段中国环境污染的主要来源，但相关研究尚不多见，目前涉及的文献还只是以单个省为研究对象，没有从国家层面上来考虑工业污染排放强度的差异，这就意味着难以从宏观整体上对各省市或各地域工业污染排放的减少进行谋篇布局，缺乏系统性的综合考量。……