胡双发

（贵州财经大学 经济学院，贵阳 550025）

0 引言

改革开放以来，中国经济一直持续高速增长，国家财政收入、企业收入和城乡居民收入均不断增长，中国由低收入国家迈入了中等收入国家行列，城乡居民生活水平也由温饱提升到总体小康。但居民收入的增长幅度一直远低于国家财政收入和企业收入的增长幅度，劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入中所占比重均持续下降。同时，居民收入差距日益扩大，例如，反映居民收入分配不平等程度的基尼系数目前已远超国际上公认的0.40的警戒线，达到0.48以上，中国已经成为居民收入差距较大的国家。导致居民收入差距较大的原因有很多，其中收入分配不公是最主要的原因。收入分配总体公平度的高低关系到国民经济的持续发展和社会的和谐稳定，目前，我国政府已经充分认识到收入分配不公对经济持续发展和社会和谐稳定产生的负面影响，并且已将不断提升收入分配公平度纳入了政府的工作目标。本文基于收入分配总体公平的基本要求，从收入的初次分配和再分配两个环节或者微观分配、中观分配和宏观分配三个层面，以及收入分配的客观评价和主观评价两个方面设置若干评价指标，构建收入分配总体公平度的评价指标体系基本框架，弥补仅仅用基尼系数评价居民收入分配不平等程度的缺陷，测算和评价中国收入分配的总体公平度。……