黄晓良

(长沙学院人事处，湖南 长沙410022)

根据中共中央组织部人事部颁布的《流动人员人事档案管理暂行规定》，流动人员档案主要包括七种类型：辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；待业的大中专毕业生的人事档案；自费出国留学人员的人事档案；非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案；外国企业常驻代表机构中方雇员的人事档案；其他流动人员的人事档案[1]。流动人员人事档案管理是社会主义市场经济不断发展进程中的新产物，是具有中国特色的新课题。高校是人才集中和流动频率较高的地方，如何规范管理流动人员的人事档案，促进人才的合理有序流动、人才市场的健康运行，形成规范化的人力资源市场，是当前和今后一段时间急需解决的问题。

一 目前高校流动人员人事档案管理的现状

(一)管理无序，档案信息失真

人事档案是个人在职期间和退休后享受各种待遇的可靠依据，也是职务职称晋级晋档和提拔任用的重要依据。年龄、工龄、党龄和学历(俗称“三龄一历”)是人事档案的核心信息，也是流动人员人事档案中真实性最容易缺失不全的信息。有的档案交接移送不是单位对单位，而是交由当事人个人保管移送，由此带来档案转递者本人借机擅自涂改、更换甚至伪造档案材料的安全隐患；……