伍洪杏，王 群，田罗芳

(湖南商学院，湖南 长沙 410205)

长沙市是湖南省会城市，也是湖南省唯一的国家公共文化服务体系示范区，其创建经验和制度建设成果得到文化部和创建国家公共文化服务体系示范区专家指导委员会的高度肯定。探讨长沙市公共文化服务建设的经验以及现代公共文化服务体系建设，可以为湖南省的14个现代公共文化服务体系示范区建设提供经验借鉴。

一 长沙市公共文化服务建设取得的成就

2013年11月，长沙市成为首批国家公共文化服务体系示范区。在多年文化建设成果基础上，经过全市上下的共同努力，公共文化服务工作取得重大进展，人民群众幸福感普遍增强。现在，观演出、看电影、赏大戏、读经典已成为长沙城乡百姓的时尚休闲活动，群众成为长沙普惠性公共文化服务的快乐享有者[1]。长沙市建设公共文化服务体系取得了显著成效，包括政策体系、组织架构、财政投入、基础设施等方面不断完善。

(一)建立了较完整的公共文化法规体系

长沙市政府一直重视政策法规体系建设。近年，如《关于进一步加强文化建设的意见》《长沙市创建国家公共文化示范区实施方案》《长沙市历史文化名城保护条例》等系列政策文件，不仅宏观地指明了发展方向，而且微观地指出了工作内容和重点。还有，结合实际编制了长沙市文化发展“十一五”和“十二五”规划，让各项公共文化活动能顺利开展；还有《长沙市公共文化服务……