黄园淅

(中国科协创新战略研究院，北京 100038)

1985年7月，国务院正式批准原国家科委、教育部和中国科学院《关于试办博士后流动站的报告》，这是中国博士后制度正式确立的标志[1-2]。同月，由原国家科委牵头，组成了全国博士后管委会，统一组织和协调全国博士后工作[3]。不久，首批流动站在北京大学、清华大学、中科院等高校、院所正式成立[4]。如今，中国博士后制度已经走过了30多年的发展历程，博士后从无到有，目前已形成独具特色和相对独立、完善的人才培养和使用机制，形成了学科专业齐全、部门和地区分布广泛的博士后流动站、科研工作站体系。同时，博士后事业也培养出一大批高水平的学术领袖、科研骨干等服务国家科学事业发展的中坚力量。据统计，全国460所高等学校和科研院所共设立博士后流动站3011个，专业覆盖全部13个学科门类的110个一级学科，各大企业建立的博士后科研工作站已达3595个[5]。

博士后工作的巨大发展得益于与之相关的各项博士后政策，这些政策是如何不断变化从而适应社会经济发展，并培养了大批博士后人才，可以通过对政策的梳理和分析来总结分析。本文通过系统梳理1985—2015年颁布实施的博士后政策，在频数统计的基础上，结合共词分析和聚类分析等方法，对其变迁进行量化研究。

1 数据基础

以1985年以来中国实施博士后政策为起点，收集到2015年以来中央政府颁布的博士后有关政策文件。主要来源包括《中国科技政策要目概览》、中国博士后网、清华大学科教政策研究中心政府文献数据库及有关政府官方网站等。……