李凡凡，刘友兆

0 引 言

农村居民点整理作为政府主导的农村公共项目，是实施乡村振兴战略的重要基础，是城乡统筹的有效手段。近年来，为切实提高农户对农村居民点整理的接受度与整理实际效果，使整理更符合农户实际需求，促进整理顺利实施[1-3]，作为公共项目治理手段[4-6]的参与式管理，逐渐被应用到农村居民点整理管理中。党的十九大报告和2017年出台的《全国土地整治规划（2016－2020）》（国土资发〔2017〕2号），均强调了参与式管理在农村公共事务管理中的重要性，但农户参与比例低、参与效果差等问题仍普遍存在。因此，探讨农村居民点整理中农户参与行为机制，识别促进及制约农户参与行为关键因素的相关研究亟待展开，以便为促进农户参与提供理论依据，并为保障农户权利和保证农村居民点整治的顺利进行提供政策指导，促进农村居民点整理的可持续发展。

发达国家学者对农村居民点整理的参与式管理研究，多聚焦于如何完善宏观外部环境来促进参与[7-9]，包括如何明确参与的法律条文规定、如何完善与规范参与程序、如何保障参与群体的广泛性，以及如何确保参与贯穿整理的全过程等。国内研究则主要侧重于从微观层面分析农村居民点整理中农户参与行为及意愿的影响因素。邓宗兵等[10]通过研究发现，农民主体意识、性别、年龄、文化程度等 4个基本特征显著影响其在新农村建设中的参与行为。何钊等[11]以湖北省鄂州市鄂……