曾 懿

(湖南安全技术职业学院现代商务学院，湖南 长沙 410151)

《中华人民共和国旅游法》规定“旅游经营者对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生”。旅游景区是旅游业发展的基础和核心要素，是旅游产品生产的场所，同时也是旅游产品消费的场所，做好旅游安全工作的重点应从源头上抓好景区的安全生产。旅游安全是安全学科与旅游学科的交叉研究方向，可依据“人—机—环境系统工程”理论，辨识、分析和预测景区存在的危险因素、安全隐患，科学开展旅游景区安全评价，有针对性地制定安全对策，预防和监控景区安全事故，建立可靠的应急救援体系，从而实现科学的安全管理体系的构建。但景区的旅游安全管理系统具有开放性特征，面临着自然环境风险入侵和社会环境风险入侵，为了更好地适应环境风险入侵的发展变化，维持旅游系统长期安全稳定运行，我们认为，可以引入管理学“PDCA循环”，来增强风险抵抗活力、抵抗结构、抵抗恢复力，以实现系统优化。

一 景区旅游安全抵抗力结构的建立

1981年，在著名科学家钱学森院士的指导下，一门综合性边缘技术科学——人—机—环境系统工程( Man-Machine-Environment System Engineering，简称 MMESE) 在中国诞生。人—机—环境系统工程是运用系统科学理论和系统工程方法，正确处理人、机、环境三大要素的关系，深入研究人—机—环境系统最优组合的一门科学，其研究对象为人—机—环境系统。系统中的“人”是指作为工作主体的人；……