● 张琳

为贯彻落实全国第二期特殊教育提升计划，推动北京市特殊教育更好发展，市教委和市政府教育督导室联合市发改委、市卫计委、市人社局、市民政局、市财政局、市残联印发了《北京市特殊教育提升计划（2017—2020年）》（以下简称“二期提升计划”），明确提出，到2020年，努力使全市残疾儿童少年能够在公平、包容的环境中接受适宜的教育，优化供给，提升质量，构建终身特殊教育体系。

一、提高认识，准确把握特殊教育面临的新形势新要求

2013年，北京市以市政府办公厅名义发布《北京市中小学融合教育行动计划》，通过4年多的努力，全市残疾儿童少年义务教育入学率达99%以上，融合教育比例达到70%，实现了零拒绝、全覆盖。义务教育阶段办学体系基本完善，特殊教育投入持续加大，办学条件得到逐步改善，特殊教育专业支持服务网络初步建成，办学质量明显提升。

同时，我们看到北京市特殊教育发展还存在不平衡不充分的问题。主要表现在：特殊教育资源布局不合理，特殊教育学校办学条件达标任务仍然艰巨，学前、高中阶段教育供给依然不足，自闭症等高发障碍类别儿童少年个别化教育支持有待强化，专业师资不足，水平亟待提升，课程、教研等工作亟须加强。这都是我们在制订与实施二期提升计划时特别要加强和改进的工作。

特殊教育是社会文明发展程度和民生水平保障的重要标志，是教育现代化的重要组成部分。要充分认清特殊教育的重要意义和目标要求，切实增强工作的紧迫感和责任感。……