王贵春+李解+屠晶+刘华署+祁志红

摘要：通过对孝感市云梦县派出制和安陆市委托服务制两种管理模式下公益性农技推广人员工作绩效差异及成因的分析，得出“派出制”管理模式能显著提高农技推广服务效率、科技入户推广效果显著的结论。并分析了两种管理模式的利弊。

关键词：孝感；公益性农技推广人员；管理模式；派出制；委托服务制

中图分类号：F324.3 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）24-4916-04

中国农技推广体系的建设一直都受到党中央和国务院的高度重视。2002年，中国提出了分离现行农技推广服务体系的公益性职能和经营性职能，并分别建立了公益性和经营性农技推广服务体系的基本原则。2003年，农业部与其他相关部门共同下发了《关于开展基层农技推广体系改革试点工作的意见》，从全国范围内选取了包括湖北省荆州市公安县在内的12个县开展专项试点工作。2004年和2005年，中央两个“一号文件”重申要加快并深化改革基层农技推广服务体系。2006年，国务院下发《关于深化改革加强基层农技推广体系建设的意见》，其中明确公益性农技推广服务的主要职能：农业自然灾害的监测、预报、防治和应对，农作物相关病虫害、动物疫病的绿色防治，核心农业技术的引进、试验和示范，农业自然资源、生态环境指数和农业投入品使用量的监测，农副产品在生产、销售中的质检、监测和有效强制性检验，防汛抗旱和水資源管理以及农业公共信息教育培训相关服务等。……