李海丽

摘 要：十三五以来，“循环经济、新常态”成了国家倡导的主旋律，国家高度重视环境保护工作，要求合理利用自然资源和环境容量，实现社会经济与生态环境、人与自然的和谐共处。2018年1月1日，国家调整排污费为环保税，执法刚性大大加强。煤炭作为我国第一大消耗性能源，成了“环保明星”，是环保关注的重点。

关键词：循环经济；环保投入；减免税；问题研究

唐山矿环保问题面临现状

外部环境

煤炭开发和利用对环境影响最为严重，煤炭企业是污染大户，是国家环保治理的重点方向。随着国家对环保的重视加强，对环保“费改税”的征管力度大大加强，企业治污减排的责任更明确，促使企业转变观念，更加重视环保工作，不再心存侥幸。为了适应国家的环保要求，煤炭企业需要在环境保护方面投入大量的资金成本。

内部环境

唐山矿位于唐山市中心区域，地理位置特殊，是环境保护部门环境监察的重点。作为百年老矿，唐山矿面临着资源枯竭、煤价不景气、设备老化等问题。同时广大员工的环保意识不强，对环保设备的大量投入不认可，认为煤炭的生产利用必然要伴随着环境污染，所造成的大气污染、粉尘污染、固体废物污染是正常现象。

唐山矿采取的环保措施

为了适应环保要求，減少环保及税务风险，唐山矿积极与环保及税务部门沟通，保证在满足环保要求的基础上，符合税务机关的要求，我矿在节能减排、减少税务成本支出方面采取了以下措施：