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多层楼增改电梯的法律对策研究

2018-01-22吴迪

法制博览 2018年14期
关键词:电梯

吴 迪

烟台大学法学院,山东 烟台 264005

上世纪70—90年代,中国各地新建了一批5-7层居民住宅,由于受到经济和技术水平的制约,楼房没有安装电梯。随着经济的发展和城市人口老龄化现象的出现,老、弱、病、残、孕等住户群体对楼宇垂直交通的需求逐渐显现。

在我国针对老住宅的改造问题,通常是以旧房拆迁、旧城改造等措施解决。借鉴国外经验来看,加装电梯改善人们的垂直交通条件,是利国利民的好事。但由于既有多层住宅增设电梯涉及因素的复杂性,包括既有建筑规划设计、既有建筑结构加固改造、既有建筑消防疏散要求、新增电梯的安装费用及资金筹集和安装后日常维修保养运营费用等问题的处理,都有待商榷。在具体的实施过程中缺乏法律依据,加上业主之间难以达成一致意见,导致加装电梯的工作止步不前。

增设电梯问题仍然属于民法的范畴,仍应遵循最基本的自治原则,坚持“平等、自愿、公平、诚实信用,公序良俗等民法基本原则。”①表现在实践中体现为各个业主之间就增设电梯问题要平等协商,本着自愿的原则,协调考虑各方利益,坚持诚实守信,恰当处理意见分歧和邻里之间由此产生的纠纷,在此基础上就增设电梯问题达成相对一致的意见。如若征集的结果是超过物权法第76条规定的比例(中华人民共和国物权法第76条:业主决定建筑区划内重大事项及表决权,下列事项由业主共同决定:

一、制定和修改业主大会议事规则;……

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