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废除劳教制度视角下青少年社区矫正实施对策研究
——以广东省为例

2018-01-22刘伟斌

法制博览 2018年14期
关键词:青少年

刘伟斌

江门职业技术学院,广东 江门 529000

目前广东共有社区矫正服刑人员32000多人,其中25周岁以下的青少年就有8000多人,占比25%。[1]作为拥有5000多万青少年的大省,青少年违法犯罪形势比较严峻,亟需通过社区矫正帮助青少年罪犯改过自新、重新融入社会。

一、社区矫正工作取得的成效

从2014年至今,广东通过“青少年社区矫正”举措,并确定广州、深圳、佛山等10市为工作试点,各试点地区按照工作要求,结合实际,形成了各具特色的社区矫正方法,并取得显著的成效。

(一)制定青少年社区矫正工作指导性意见和制度规范

出台了《关于做好共青团参与青少年社区矫正试点工作的通知》和《关于进一步做好青少年社区矫正教育帮扶工作的指导意见》指导性文件,为各地区贯彻和落实我省社区矫正工作提供行动指南。

(二)积极探索符合青少年特点的矫正举措

建立了服刑人员详细档案,构建青少年罪犯监管体系,佛山、中山等地区返回社区组织发达的优势,将服刑人员分解到各个村(居)进行日常监督。严格落实服刑人员定期报告、手机定位、定期走访等监管措施。江门、珠海、河源等地区手机定位监控实现全覆盖,有效防止脱管现象。

(三)初步建立多元化社会力量参与的工作机制

广州、深圳、珠海、佛山、东莞等珠三角地区,充分利用政府购买服务机制比较健全、专业社会组织比较发达、志愿者服务体系比较完善等有利条件,初步建立了由司法行政机关牵头主导、共青团等组织多元化主体参与教育扶帮的工作机制。……

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