“一带一路”倡议下境外劳动者权益保护的法律问题探究
2018-01-22魏薇杨洁
法制博览 2018年14期
魏 薇 杨 洁
安徽财经大学法学院,安徽 蚌埠 233000
一、我国境外劳动者保护现状
我国的劳务出口主要有三种组织形式:一是政府之间签订协议,安排劳动者出境;二是公司或者企业根据涉外劳务合同安排劳务出口;三是具有出国条件的劳动者经亲戚朋友介绍自行出国。从整体上看,境外劳动者并没有具体的范围限制,只要具备了出国条件,且被劳务输入国所需要即可成为境外劳动者。这一缺陷造成了我国境外劳动者素质良莠不齐,加之“一带一路”倡议的推广,使得对外劳务输出的需求量激增,无数待业或失业人员纷纷成为境外劳动者,这一现状更使得境外劳动者的素质偏低。综上所述,我国境外劳动者的整体素质偏低,再加上国外存在着政治动乱、恐怖主义等威胁,我国境外劳动者的处境十分不利。境外劳动者的权益保护问题相较与国内劳动者更为复杂,这不仅仅是因为国外的环境充满着不确定性,还因为对外劳务输出牵涉的权利义务关系较为复杂。对外劳务关系牵涉到劳务输入国、劳务输出国以及境外劳动者,有时会涉及到涉外企业和境外雇主。正是因为这种复杂的权利义务关系,对境外劳动者的权益保护方式也呈多样化。国内方面,我国境外劳动者权益保护模式包括外交保护、领事保护和法律保护;国际方面,国际劳工组织在针对移民劳工权益保护上制定了许多国际劳工公约和建议书,为保护世界范围内的移民劳工权益提供了基本的保护标准,也为各国建立自身的海外劳工立法提供了国际法依据。……
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