叶赛 马楠 冯雯雯

摘 要：探索船舶污染物接收处置能力建设的模式十分必要。本文先提出船舶污染物接收处置能力的内涵和组成，分析船舶污染物接收处置能力建设中可能的建设模式，并给出模式选择的建议。

关键词：船舶污染物 接收处置能力 模式

党的十八大提出“五位一体”建设布局，将生态文明建设和经济、政治、文化、社会建设放在同等重要的位置。水资源保护是生态环保的重要内容，引起全社会的高度关注。水污染防治行动计划在其首要任务“全面控制污染物排放”里，除了控制工业污染、城镇生活污染、农业农村污染外，明确了要加强船舶港口污染控制。《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》已将“船舶港口污染控制”纳入政府考核体系，考核本地区港口和船舶污染物接收、转运及处置方案的编制情况和方案建设内容完成的进度。

1.船舶污染物接收处置能力的内涵和组成

开展港口码头船舶污染物接收处置能力建设首先需要明确“船舶污染物接收处置能力”的内涵和组成，这是船舶污染物接收处置能力建设开展的前提。

1.1船舶污染物接收处置能力的内涵

船舶污染物接收处置能力是指“完成对船舶污染物的分类存储、接收、转运和处理处置等一系列活动所必需的主观和客观条件的总和，是为防止到港船舶正常运营所产生的污染物对港口水环境造成损害所需具備的条件和水平。”

1.2船舶污染物接收处置能力的组成