孙聪

摘 要： 在高校治理主体中，学生社团的地位日益彰显。对高校学生社团治理进行研究可以进一步激发学生社团的内在活力，提升社团的吸引力，进而推进高校内部治理改革。本文深入分析治理和管理的区别，在此基础上探讨高校学生社团治理的现实困境，提出高校学生社团治理的具体路径。

关键词： 地方高校 学生社团治理 治理理念

高校学生社团是高校校园文化建设的重要载体，是第二课堂的重要组成部分，更是高校学生实践能力锻炼的一个重要平台。但是目前，高校学生社团的运行大多面临“两难境地”，一边是高校学生社团管理部门的“权利空间”，一边是高校学生社团负责人及其会员的“自由空间”。事实上，作为社会团体之一的高校学生社团，在从传统管理思维向现代治理思维转变的过程中需要进行内外部综合治理建设。

一、从管理到治理，一种理念的更新

管理和治理，一字之差，体现的是思考问题的不同角度及对待高校社团的不同态度。事实上，它们之间主要有以下三方面的不同：一是追求目标不同。管理追求通过控制达到效率最大化，而治理则关注过程中的协调和互动；二是活动主体不同。管理活动的主体是掌握权力的机构和组织，治理活动中的主体可以是公权力部门，也可以是社会化机构，还可以是两者兼而有之；三是活动方式不同。管理活动一般采用授权、命令的方式实现目标，而治理活动多采用合作、协商等双向互动的方式确认活动目标并达到活动效果。……