摘 要：在国家“双创”驱动的大潮中，宁波周边城市群落的创新創业各具起色，而宁波产业结构转型与升级正进入到深层推进的重要阶段，宁波如何抓住“双创”机遇、借势发力、脱颖而出，这是一个对宁波未来发展具有深远影响、不可回避的重要问题。为此，本文将围绕宁波创新创业生态系统升级与环境优化问题开展对策研究。

关键词：创新创业；生态系统；对策

中图分类号：F8 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.098

2016年6月3日，国家发改委发布了长三角城市群一体化发展的指导性文件——《长江三角洲城市群发展规划》，规划将长三角城市群打造成 “具有全球影响力的世界级城市群”。发展城市群落体现了以生态系统理论为基础的协同发展观和分享经济时代的现实需求，宁波作为长三角城市群落、长江发展带、沪杭金发展带的重要节点城市，以及宁波都市圈的核心城市，必将高度依赖长江三角洲区域创新创业生态系统的快速发展。

1 宁波创新创业生态系统的发展现状

1.1 创新创业政策环境逐渐优化

（1）重视创新创业政策支持体系建设。2011年以来，宁波市政府陆续颁布和实施了几十份创新创业相关的政策及配套文件，在人才、科技、财政、税费、金融等方面的体系化配套政策不断完善。（2）深化体制机制改革，推进创新创业服务。开展投资项目服务窗口集成整合，简化并梳理了与投资项目相关的29个事项，基本实现基于横向贯通、跨越部门的“一窗式”审批。（3）加强财税金融服务的支持力度，加大减税降费力度，强化扶持创业资金，建立创业基金，拓宽创业投融资渠道。……