王静

（延安大学公共管理学院，陕西 延安 716000）

大学生公务员报考热背后的原因分析及其对应措施

王静

（延安大学公共管理学院，陕西 延安 716000）

近年来，参加公务员考试成为多数大学生的首要选择。经过分析，影响大学生报考公务员的原因多种多样。通过从个人层面、国家层面和社会层面进行简要分析，并有针对性地提出对策建议，以期能为面临多重选择的大学生作参考。

公务员报考；大学生；理性选择

一、公务员报考情况

近年来，参加公务员考试成为多数大学生的首要选择。据相关人士统计，2010年我国国家公务员报考岗位9275个，计划招录人数15 526人，报名人数144万人；2011年报考岗位9 763个，与上年相比，计划招录人数略有减少，为15 290人，报名人数减少3万人即141万人；2012年报考岗位首次突破上万，高达10 486个，计划招录人数17 941人，同比增长17%，报名人数减少了7.8%即130万；2013年报考岗位12 927个，计划招录人数20 879人，报名人数比上年增加20万即150万；2014年报考岗位11 729个，计划招录人数19 538人，报名人数152万，与去年相比同年报考岗位和计划招录人数均有所下降，报名人数依然居高不下，竞争比例为77：1；与上年相比，2015年在报考岗位和招录人数上均有增加，但报名人数减少11.1万人，竞争比例为64：1。以上数据表明：公务员考试竞争激烈，但为什么还有很多人愿意报考呢？下面就此展开分析。

二、公务员报考热原因分析

影响大学生报考公务员的原因多种多样，以下主要从个人层面、国家层面和社会层面对大学生热衷于报考公务员的原因进行简要分析。

（一）个人层面

许多大学生通过参加企业招聘会或亲身体验在企业的工作之后，认为企业对其要求很高，如本科以上、英语水平、计算机等级，除此之外还有业务能力等。另外，在企业工作时间长，经常加班甚至没有加班费，工作压力大、工资低，如每月2 000元左右的工资，不管吃住，五险一金没有保障，稍有不慎就扣工资。相比之下，首先，公务员的门槛低，大专以上文凭就可报名，甚至英语没过四级也可以报名；其次，公务员有编制，工作稳定，不像企业经常裁员；再次，公务员待遇好，如正常的工作休息时间，节假日正常放假，很少加班，有婚假、产假、丧假等，并且多数人认为在政府机关工作很有面子；最后，因为周围很多同学都报考，所以自己也和大家一起报考。

（二）国家层面

首先，为提升公务员队伍整体素质，国家面对大学生进行公务员“扩招”。上述数据表明：近年来公务员报考岗位和招录人数都在增加。其次，由于政府机构内部实施改革，触犯了部分工作人员的既得利益，致使他们不愿继续工作，相继辞职，造成政府部门人员的流失。因此，鼓励大学生报考公务员以填补职位空缺，同时给政府机构注入了新鲜血液，提升了政府内部人员的活力。最后，国家为鼓励大学生服务基层，出台一系列优惠政策，如学费补偿、国家助学贷款代偿和生活补贴等吸引广大学子纷纷报考。

（三）社会层面

首先是受父母等长辈传统观念的影响很大，认为公务员是“铁饭碗”，只要考上，不仅以后的生活不用愁，而且还光宗耀祖。其次在学校方面，教师没有做好大学生就业指导的相关工作，如将就业指导狭隘地理解为是帮助学生提供就业信息，落实具体工作，只是单纯地追求高就业率。另外，高校在就业指导方面缺乏专业的老师，致使工作没有针对性，却缺乏专业性。最后在企业方面，招聘过程中对女性有歧视，如明确要求只限男性、未婚不要、有经验者优先等等。

三、面对公务员报考，做出理性的选择

面对持续升温的报考情况，个人、政府和社会各方应进行反思，共同帮助大学生做出理性的选择。

（一）个人应理性选择

第一，在校期间，认真学习并掌握好专业基础知识，同时多参加课外实践活动，提高自身实践能力，多参加社团培养兴趣，培养良好的交际能力。因为无论是进入私企还是公务员队伍，都需要一定的素质和能力。第二，个人应根据自身实际谨慎做出选择。正如习近平总书记所说，“当官就别想发财”，你想搞科研就继续深造，你想赚钱就去商场打拼，你想当公务员就别想发财。第三，常言道：“三百六十行，行行出状元。”应该树立平等的就业观，每一份职业都有自己的使命，不应该排斥或反对某些行业。综上所述，面对毕业的多重选择，应谨慎选择，不跟风、不从众。

（二）政策的灵活性

第一，在公务员选拔中，实行放管结合的措施。在公务员报考中，针对大学生进行扩招，虽然有利于解决部分学生就业难的问题，但不是任何人都可以随随便便进入公务员队伍的。公务员是政府政策的具体实施者，是人民利益的执行者，要求高素质、高觉悟、真心实意为人民办事的人，尤其是政治素质要过硬。第二，实行合同制，如签订2年或3年的劳动合同，经过检验与考核，若各项指标均不达标，应立即解雇此类工作人员，以免造成更大的损失；若各项指标均合格，并且受人民的欢迎，则应继续签订合同，使他们更好地为人民服务。第三，政府内部建立相应的竞争机制，促使公务员自身素质和能力等各方面的提升。

（三）社会各方共同努力，促进大学生成长进步

家庭方面：父母应该尊重孩子的选择，相信孩子有独立且正确的判断能力，对自己未来的职业规划会做出合理选择，父母不做过多干涉。学校方面：高校应做好自己的本职工作，尤其是针对大学生的就业指导方面的工作。就业指导应贯穿大学生的四年教育而不仅仅是毕业前的简单培训，进行就业政策、形势与信息指导，在注重结果的同时更注重过程。另外，聘请专业教师对学生进行全方位、专业性的指导，更好促进学生就业。企业方面：首先，应包容并允许刚毕业的学生犯错，给他们学习的机会，给予学生展示自我能力的机会与舞台；其次，对待男女学生一视同仁，使之共同合作，在提升企业效益的同时履行自己的社会责任，缓解大学生就业压力，促进大学生成长进步。

[责任编辑 兴 华]

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1673-291X（2017）23-0061-02

2017-06—15

王静（1992-），女，硕士研究生，从事公共管理研究。