【摘 要】本文以广西经贸职业技术学院30个专业建设绩效为例，开展DEA评价应用研究，得出6个非评价单元、16个DEA有效专业、6个非DEA有效专业的评价结果，通过投影测算，对6个非DEA有效专业提出定量化改进目标，并对30个专业的建设与发展提出相应建议。

【关键词】DEA 专业建设 绩效评价

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）10C-0083-02

高职专业建设绩效评价是推动专业教学改革、优化教育资源配置、提高专业建设效率和效益的基础。笔者在前期成果《基于DEA的高职专业建设绩效评价指标体系和模型构建研究》和《基于DEA的高职专业建设绩效评价应用》中构建了基于DEA的评价体系。本次研究拟通过投影分析得出量化改进目标，并提出专业建设调整对策。

一、研究的思路与DEA模型

基于DEA（数据包络分析）方法的专业建设绩效评价研究思路为：内涵界定——评价指标体系构建——DEA模型构建——资料收集——系统参数设定——DEA测算——评价结果输出——特尔菲法验证——非DEA有效专业投影分析——存在问题诊断——对策建议，主要确定量化改善目标。

采用DEA方法能较好地完成多目标复杂性评价，通过投影测算可获知目标最优值各指标所应调整的量，通过数据挖掘还可获取更多的管理信息，因此用它评价专业建设绩效比较有效。在前述文章的DEA基本模型中根据研究需要进一步改进为可变规模收益VRS模式下的BBC模型：

二、研究的应用与评价结果

以专业为评价单元，2015年度广西经贸职业技术学院共有电子商务、软件技术、计算机网络技术、动漫设计与制作、计算机信息管理、图形图像制作、会计电算化、会计与审计、会计（国际会计方向）、财务管理、信用管理、投资理财、营销与策划、物流管理、工商企业管理、国际贸易实务、连锁经营管理、房地产经营与估价、服装设计、广告设计与制作、人物形象设计、楼宇智能化工程技术、建筑电气工程技术、物业管理、传媒策划与管理、旅游管理、星级酒店管理、烹饪工艺与营养、文秘、商务英语等30个专业。

根据学院多部门初步测算，20人的班级为平均经济效益盈亏平衡点，按最小效益原则，文秘、商务英语、计算机信息管理、信用管理、投资与理财、图形图像制作、人物形象设计、楼宇智能化等8个专业因人数过少未独立开班，不作为DEA评价单元，本次评价共22个单元。

在引导文件中选择模型运算的参数值，设置如下：

tzz.txt DATA FILE NAME

tzzout.txt OUTPUT FILE NAME

22 NUMBER OF FIRMS

1 NUMBER OF TIME PERIODS

5 NUMBER OF OUTPUTS

5 NUMBER OF INPUTS

0 0=INPUT AND 1=OUTPUT ORIENTATED

1 0=CRS AND 1=VRS

0 0=DEA（MULTI-STAGE），

1=COST-DEA，2=MALMQUIST-DEA，

3=DEA（1-STAGE），4=DEA（2-STAGE）

选择22个评价单元，1个评价年度，5个产出指标值，5个投入指标值，0表示选取的是投入主导型模型，1选择VRS模型表示考虑规模收益模型即BCC模型；内部算法采用多阶段法选0。

把数据和引导文件输入DEA模型运算系统，得出了22个专业的评价单元结果，其中16个DEA单元有效，6个非DEA有效专业单元，情况见表1。

三、存在问题分析

（一）部分专业招生人数过少，经济效益不可行，且专业在各院校中的社会地位不高，不具有专业保护性。20人的班级为平均经济效益盈亏平衡点，按最小效益原则，8个专业因人数过少未独立开班，占全部专业的26.7%，占比过高，反映了学院专业发展定位目标不够明确。

（二）DEA有效体现在现有给定各种投入要素的条件下实现最大产出的能力，尽管多达16个专业经评价为DEA有效，占比超过50%，但也应该看到，除了电子商务、会计类、烹饪等少量专业投入上规模之外，其他专业投入总量相比还有较大差距，反映了专业建设绩效还处于较低水平的协调。从实际投入来看，在生均实验室面积最高专业投入6.597 m2/人，最低投入0.164 m2/人，有8个专业投入低于1 m2/人；生均仪器设备价值最高专业投入2.779 万元/人，最低投入0.124万元/人，有11个专业投入低于0.7万元/人。学校发展规划支持度有差異，体现的是学院层面的专业发展定位；组织性的教学与管理活动时间投入差异不大，普遍偏移5%左右，生均经费投入普遍偏移12%左右，该2个指标反映专业发展的资金投入有所侧重，但时间及投入管理的精力未能同比减少。

（三）DEA无效的6个专业中，营销与策划、国际贸易和服装设计专业的纯技术效率已达最佳，表示在现行投入水平下产出已达最大，但营销与策划和国际贸易的规模收益处递增阶段，说明这2个专业还需要扩大投入规模，服装设计专业的规模收益处递减阶段，说明该专业投入冗余，可适当减少投入量。传媒策划与管理、物流管理和旅游管理3个专业无论综合效率、纯技术效率还是规模效率均距最佳有所差距，且规模收益处递增阶段，说明在政策、时间、经费、设备与场地等方面的投入还需加大，产出效率还有待提升。

四、对策与建议

（一）关于8个专业招生人数过少问题，建议学校进一步明确专业发展定位，在经济效益明显不可行的情况下，对投资与理财、图形图像制作2个专业的社会需求进一步调查研究。从该2个专业自身发展来看，宜提升内涵建设，加大宣传力度，取得社会共识，从而提高招生量；其余文秘、商务英语、计算机信息管理、信用管理、人物形象设计、楼宇智能化等6个专业建议停招。

（二）对于DEA有效的16个专业而言，工商企业管理、连锁经营管理、会计电算化专业、会计与审计、会计（国际会计方向）专业、财务管理、星级酒店管理、烹饪工艺与营养、电子商务、计算机网络技术、房地产经营与估价、广告设计与制作等12个专业无论投入与产出性价比都理想，且符合学院专业定位发展方向，应为学院重点建设专业。软件技术、动漫设计与制作、建筑电气工程技术、物业管理4个专业尽管投入与产出均较协调，但其产出量不大，社会知名度不高，其DEA有效得益于学院投入对其产出期望值要求不高，建议学院采用试错法，给予二至三年过渡期，主要在政策和教学组织管理等软性因子上加大投入，在师资培训提升、精细化组织和管理等方面强化设计与执行力度，硬件投入上以资源共享为主，加强校企合作，合理利用校外资源为主，过渡期后经DEA评价再作发展决议。

（三）对6个非DEA有效专业进行投影测算，在保持产出不变的情况下，得出各投入因子最佳目标值，并与现状值对比见表2；在保持投入不变的情况下，得出各产出因子最佳目标值，并与现状值对比见表3。

由表1可知6个非DEA有效专业只有服装设计为规模收益递减，说明投入冗余，适用表2在产出水平不变的情况下，学校发展规划支持度依然为学校政策支持的100%，组织性的教学与管理活动时间投入适当减少11个课时，生均经费投入减少307元，生均实验室面积略为减少0.027m2，生均仪器设备价值大幅减少3.574万元。

由表1可知6个非DEA有效专业中营销与策划、物流管理、国际贸易实务、旅游管理和传媒策划与管理等5个专业为规模收益递增，说明产出不足，适用表3在现有投入水平不变的情况下，以旅游管理专业为例，专业学生数宜增加到217人，院级以上竞赛获奖数保持2项不变，专业获取校外资金支持额保持200万元不变，专业社会知名度还须提高7.8个百分点，近三年专业学生增长率年均增加30.4%。其他4个专业分析与此类同，目标值见表3。

【参考文献】

[1]何志明.基于DEA的高职专业建设绩效评价指标体系和模型构建研究[J].广西教育，2015（8）

【作者简介】何志明（1974— ），男，广西扶绥人，广西经贸职业技术学院副教授，研究方向：教育管理与房地产评估。

（责编 丁 梦）endprint