吴赛红

摘要：构建行政事业单位财务内控的合理化实施路径，需要从整体视角进行考察，那种基于财务管理技术的优化策略，并无法与单位体制变革的需要相契合。本文探讨的实施路径包括重视对单位财务实施环境的分析、廉政建设驱动财务民主决策实施、分类型建立财务激励和规制措施、纵向提升财务部门职能发挥效力四个方面。

关键词：行政事业单位 财务内控 合理化

在F省行政事业单位体制变革过程中，完善其财务内控机制构成了需要直面的课题。作为执行预算会计的体制内单位，财务内控的核心工作内容便是全面预算管理。从全面预算管理的内在要求出发，关于全员参与和全过程管理的要求，在当前的行政事业单位财务内控中还存在缺失。而且，在直线职能型组织架构下，财务部门单纯成为了执行财务预算的部门，而缺乏足够的主观能动性。所有这些都表明，构建行政事业单位财务内控的合理化实施路径，需要从整体视角进行考察，那种基于财务管理技术的优化策略，并无法与单位体制变革的需要相契合。但在时间和空间维度下，当前应重视组织生态环境、组织变革环境适应性、落实主体责任等三个方面对构建财务内控合理化实施路径的影响。基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、行政事业单位财务内控不合理现象分析

具体而言，可以从以下三个方面来对财务内控不合理现象进行分析。……