宋珅

摘要：农村土地流转制度改革是我国整个经济体制改革的组成部分，是实现城乡一体化的重要举措。在对土地流转现状进行分析的基础上，提出了土地流转存在的主要问题，对未来土地流转提出了若干建议与对策，以期对改善土地流转市场起到一定的借鉴作用。

关键词：土地流转，问题，对策建议

中图分类号：F321.1 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2017）08-0043-47

农村土地是农民赖以生存的根本。农村土地的承包、流转关系到农村的稳定、农业的发展和农民的增收。农村土地承包经营权是农村土地流转中的核心内容。随着我国经济的不断发展和土地经营模式的变化，农村土地流转在发展中也面临着许多亟待解决的问题。加快解决这些问题，实现农村土地的合理流转，不断完善农村土地流转机制对我国农村经济的改革发展和今后城镇化建设具有重要的作用。

党的十八大再次提出，要始终把解决好“三农”問题作为全党工作重中之重，着力强化现代农业基础地位，深入推进社会主义新农村建设。而农村土地流转是解决“三农”问题的最佳选择，是建设现代农业、新农村的基础工作，促进和规范农村土地流转是全面建成小康社会、缩小城乡差距的重要手段。

目前，我国大部分地区农村土地市场处于发展初期，农村集体土地流转交易机制尚未健全，土地流转过程中存在着一些问题，如土地流转交易程序混乱、流转形式不规范、违背农民意愿、损害农民利益，甚至随意改变土地农业用地用途等。……