朱泽清

摘 要：随着我国国民经济在快速的发展，社会在不断的进步，科学规范地管理档案，是新时代新形势的必然要求，是提高本部门、本单位各方面的工作质量和效率的重要组成部分，是维护单位历史真实面貌、有效提供历史镜鉴的一项十分重要工作，是衡量一个部门或单位对全面工作整体管理水平和效果的重要标尺之一。面对新的形势、新的使命，扎实做好基层单位档案管理工作是党管档案工作的必然要求。作者从基层单位档案管理工作存在的问题入手，有针对性地提出了提高思想認识、加强机制建设、创新服务理念、加强队伍建设的对策措施。

关键词：档案管理；事业单位；问题；对策研究

引言

档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，更需要进行档案管理信息化的变革，带动档案管理模式上的创新。在信息化的时代背景下，转变传统的档案管理模式实现档案存档的信息化，有利于提高档案管理与查找效率。下文将从分析事业单位的档案管理现状入手，重点阐述信息化条件下如何进行档案管理，对人事管理进行一个全方位的探析。

1事业单位档案管理的重要性

随着我国经济的发展与改革的深化，事业单位的改革与发展也取得了一定的成果，事业单位内部档案管理工作也面临着更大的挑战。为了保证工作的有序进行，就必须对众多的文件进行有效的管理。档案管理工作对于事业单位的发展具有十分重要的作用，主要是凭证作用和参考作用，它是各项工作的重要环节，是一个单位发展历史的依据，是一个单位工作业绩和管理水平的重要尺度，它详细记载了单位一定时期内的发展过程。规范化的档案管理工作可以推进事业单位的工作效率，提高工作质量，有利于单位掌握工作情况，为科学决策提供依据，也有利于上级部门给予指导。

2事业单位人事档案管理存在的问题

2.1管理机制不健全，人事资料不完善

很多行政事业单位虽然都有专门的人事档案管理部门，但是部门内部的管理方式并不完善，部门外部的配套管理制度也不健全。随着行政事业单位的改革，人力资源开始大量流入，单位的管理机制就要以最快的速度去收集、整理这些新鲜血液的资料，以最优的态度适应大改革。但单位和管理部门对于资料的收集并不重视，单位对于资料收集没有明确的规定，管理部门对资料的真实程度不予重视，在收集资料的过程中与其他部门也没有过多的配合，这种上不管下懒散的行事方式，是人事档案收集时面临的问题。

2.2设施配备不齐全、不完善

目前尽管有些事业单位引进了计算机信息化录入技术，但是由于电子设备不完善，目前人事档案信息化管理的程度却并不高，档案管理并没有得到迅猛的突破性进展。要加强信息化建设，通过计算机的检索，实时显示人事档案的状况，稳步推荐信息化和智能化，硬件设备的更新问题更需要引起强烈重视。

2.3人事档案管理缺乏信息化

随着我国信息技术的不断发展，其在我国的各个领域都有广泛的应用，在人事档案管理的应用也不在少数。但是很多事业单位，认为人事档案管理只是一项不重要的工作，不需要过高的技术水平，对于信息技术的应用较少。很多档案管理人员，还靠手工记录人才的信息，这不仅降低了人事档案信息的检索效率，还不能保证人事档案信息的准确性。这种信息化水平较低的管理方式，严重降低了人事档案的利用效率。

3改进档案管理中常见问题的对策

3.1建立完善的事业单位档案管理制度

事业单位的档案管理工作关系涉及到国家的机密，制定时一定要严格遵守国家颁布的档案管理法则的规定，并根据单位实际情况增加一些档案管理的规章制度，明确档案管理人员和分管领导的职责、范围、方式、权利和义务，细化档案管理考核办法，确保制度更有可操作性。制度确定以后，须依法办事，按章处理，才能确保事业单位的档案管理质量，提供优质服务。

3.2管理工作与信息化相结合

事业单位进行改革之后，单位的人员持续增加，这一现象对人事档案的管理工作也带来了不小的麻烦，档案的整理、归纳、再查询都增加了一定的工作量，此时若再继续采取原有的人力资源管理方式极不利于发掘优秀人才。信息量增加可采用信息化的处理方式，利用大数据时代的信息处理速度对档案进行信息化管理，将单位的人事档案进行录入、保存，这样对于之后的审查、核对也方便了不少。档案信息录入计算机，也减少了原件的翻阅，对于原件的保存和保护也有一定的好处，审核人员在对人事档案进行查取时，也可直接通过电脑对人员档案进行查阅。这种快捷化的信息管理方式对于事业单位人力资源管理进行了极高的优化，提高了事业单位人事资源的管理效率，使事业单位的人才能够得到合理的分配，进而优化管理机制。

3.3进一步提高思想认识，不断加强档案工作的组织领导

一个单位档案管理工作的好坏，取决于单位领导的重视程度。一个部门或单位的主要领导一定要高度重视、认真对待档案管理工作，应该从建设中国特色社会主义现代化强国，充分认识做好档案管理工作的历史意义和现实意义，牢记档案工作的政治属性，充分发挥档案工作在促进本地区、本部门各项工作协调发展中的重要作用，自觉加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，要有针对性地学习各项党内法规规章，包括中华人民共和国档案法等，大张旗鼓宣传档案法，不断增强单位全员的档案意识。党委要高度重视档案管理工作，要把档案管理工作作为本单位各项工作的重要工作内容，纳入日程、专门指定分管领导、落实具体责任人，形成上下联动、便捷高效、层层负责的档案管理工作新格局。

3.4进一步注重创新引领，确保档案工作真正发挥服务作用

档案管理创新是伴随社会发展而发展的永恒课题。一方面要做到理念创新。在管理过程中，要始终树立创新思想，要把档案工作当做重要的业务工作，树立档案建设无小事的理念，高度重视档案管理工作、积极面对档案管理问题、认真制定档案管理措施。要将多媒体、信息化理念引入档案管理实务，通过理念创新引领其他各方面的创新。通过树立创新意识、精品意识、争先意识，不断提高服务质量。另一方面，要做到管理方式创新，引入国际国内各先进地区档案管理经验和管理方式，可以依托服务外包，也可以采取信息化全程管理等手段，使档案管理工作全方位优化。

结语

通过文章以上的论述，我们进一步的知晓了事业单位人事档案管理的重要性。但是在实际的发展过程中，人事档案管理还存在着较多的问题，降低了人事档案的应用价值，阻滞了事业单位的发展。因此，在实际的发展过程中，我们还需结合单位自身的发展情况，对人事档案管理的模式进行改革，本文以上只是从注重培养，提高人事档案管理人员的综合素养；建立健全人事档案管理制度，提高管理水平；多应用信息化的管理手段等几方面，对事业单位的人事档案管理进行优化。我们还需结合自身，对人事档案管理的模式进行不断的创新，提高人事档案的利用价值，促进事业单位的发展。

参考文献

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（作者单位：牡丹江市人力资源和社会保障局）