杨建

摘 要：在后工业化社会治理中，高校学生事务管理创新与新公共管理均等化要以学生利益权为基础，并依赖于高校学生事务管理范式的转变。高校学生事务管理者在学生事务管理与新公共管理均等化建设中的角色定位呈现动态发展的态势，其未来发展路径应着重从三个方面入手：实现管理与多元利益平衡，健全学生事务服务体系，以公共行政精神推进学校管理的法治化和制度化建设。

关键词：学生事务管理；新公共管理；高校

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）10-0061-02

“后工业化社会”这一概念最早是1973年由美国社会学家丹尼尔·贝尔提出的。在后工业化治理进程中，中国经济社会由计划经济体制转变为市场经济体制，这一体制的变化加快了中国由传统型社会向现代社会的转化。复杂的社会现实为高校学生事务管理工作提出了更高的要求，制度化、规范化、法治化是必然趋势，重新调整工作思路和改变管理模式是重中之重。以新公共管理取代传统经验式的高校学生事务管理，建立全新高校学生事务管理模式是高校管理者必须要面对的教育研究新课题。

一、利益权：学生事务管理与新公共管理均等化的政治逻辑起点

高校学生事务管理创新与新公共管理均等化是以学生的利益权为政治逻辑起点的。国外学者亨利·罗索夫斯基认为，学生是最重要的利益相关者。按照利益相关者理论，“利益相关道路要求经济组织必须在制定长期投资决策时，努力验明所有受到决策影响的利益和个人”[1]。……