王现华

【摘 要】近年来，随着国民经济发展水平不断提高，城市化进程得到快速推进，导致我国商品住宅价格处于持续攀升状态。在房地产市场中，低收入阶层住房保障面临巨大困难。本文主要对现阶段住房保障制度实施中存在的问题进行了分析，并结合笔者实践经验提出几点可行性建议，以期为完善住房保障制度提供理论指导。

【关键词】住房保障制度；存在问题；对策研究

政府对住房问题给予高度重视，这不仅关系到社会民生，与国家政治、经济环境也密切相关。为了使中低收入阶层住房问题得以解决，政府相关部门不断推进住房保障制度并取得良好成效，形成了初步的住房供应体系。但是随着城市化进程不断加快，仍旧存在低收入一部分家庭住房相对困难，住房保障制度实施过程中不可避免的存在问题。因此，必须正视客观存在问题，从住房保障制度的内容、特征等多个角度分析原因，有针对性的采取解决措施。

一、住房保障制度的主体内容

住房保障制度实质是国民收入再分配的一种形式，在住房领域以政府为主体发挥社会保障积极作用，为满足相应条件的家庭解决住房问题，使居民基本居住水平得以保障，其主要构成部分分为以下3个方面：

1.住房公积金制度。它是指企业、国家机关以及社会团体等机构以及在职职工所缴纳的住房储蓄金，除了职工自行缴纳的部分，单位也需按照一定比例为职工缴存。其主要特征：其一，社会保障性，该项制度的根本目的是为了保障居民住房需求，单位所缴纳部分具有一定福利性。……