林秉钧

【摘 要】PPP模式是当前我国公共基础设施建设领域的重要运作模式，施工企业参与PPP模式必须将风险管理作为关键内容。本文针对PPP模式下施工企业的风险控制等问题，首先简要概述了PPP模式下施工企业参与项目建设的主要风险点以及风险管理中存在的问题，进而就风险防范控制，进行了系统的论述分析。

【关键词】PPP模式；风险控制；施工企业

一、引言

PPP模式也就是指政府部门与社会资本依靠合作关系来提供公共产品或者服务的方式。PPP模式范畴相对较广，BOT、BT、TOT、BOO等模式都隶属于PPP模式范畴。在PPP模式下，施工企业主要负责有关的融资、建设、运营等工作内容，在投资回报方面主要依靠使用者付费来实现。当前，PPP模式已经成为政府投资项目建设的主要模式，施工企业则成为参与PPP模式最主要构成部分。在这种情况下，保证施工企业的大量投资实现规模回收，并促进施工企业投资效益的提高，必须注重加强风险管理，将风险管理作为PPP模式管理的核心内容，以保障施工企业经营发展的稳定有序。

二、PPP模式下施工企业的主要风险点

PPP模式其实质就是对各类公共基础设施建设项目融资和实施的优化，也就是给与了企业长期特许经营权和收益权，以促进加快项目建设运营。对于施工企业来说，在PPP模式下面临的风险主要包括以下几方面：

1.由于法律、法规或者是项目政策发生变化造成的风险问题。主要是指由于项目建设所依据的各项法律法规、行政规定或者是宏观政策等引起的风险，或者是政府部门的执行、协调力度不足，进而引起企业出现成本增加、收益下降等风险问题。……