季晶　刘璞　陈正军

摘要：科技人力资源是国家发展最重要的资源之一，是进行科技活动的主体。发达国家的成功与其重视科技人力资源开发有重要关系。本文通过分析和探讨欧美日等主要发达国家科技人力资源开发战略，从管理层面、执行层面和工作培训角度研究其科技人力资源开发战略与政策，以探索适合我国国情、有利于我国科技人力资源开发的政策和战略。

关键词：科技人力资源 战略 发展 发达国家

科技人力资源主要是指实际从事或者有潜力去从事系统性科学和技术知识生产、传播、发展和应用活动的人力资源。在经济、科技快速深入发展、社会关系变革的复杂的新形势下，创新已然成为一个民族的灵魂，科技人力资源成为一个国家进步的不竭动力。世界各国不断提出新的科技人力资源政策和战略，加大对科技发展、人才开发的投入。新形势下，人才全球性流动和高层次人才竞争日益加剧，科技人才战略和政策的创新成为发掘和利用人才资源的关键。

一、主要发达国家科技人力资源开发战略与政策

1.美国科技人才战略与政策

美国作为一个新发展起来的资本主义国家，其仅利用了百余年的时间就从一个殖民国变成独立、统一、创新、富强的超级大国。究其原因，主要是其有效的人才强国战略和政策。美国因材施教的理念，自由平等的教学方式，形式多样的引才手段以及营造优越舒适的人才环境是这个国家迅速发展的关键所在。……