王云方

摘要：3-4小时列车运行调整计划是列车调度员指挥现场行车人员紧密配合、协同动作，完成日（班）计划各项任务指标的具体安排。近年来，随着铁路的快速发展，新设备、新技术大量运用，调度工作压力进一步增大；同时由于新职调度人员快速增多，新职调度员普遍存在行车指挥经验不足、应急处置能力不强、调度基础技能薄弱等问题，导致当前调度所阶段计划编制质量不高，有可能造成的行车指挥安全事故。本文通过对列车调度员3-4小时列车运行调整计划现状的进行分析，总结归纳出当前阶段计划存在的问题并找出造成当前现状的深层次原因，进而提出相应的对策建议，以期达到提高调度员阶段计划兑现率的目的。

关键词：阶段计划；现状；整改

一、3-4小时列车运行调整计划现状

1.计划编制不准确。

一是岗位间联系脱节。计划调度员对于编组区段站的掌控能力不足，对于车流接续的规律掌握不够。二是班中工作重点把握不准。列车调度员在工作中对车站要求不高，缺失有效盯控。工作方法存在问题，蛮干乱干，作业效率不高。三是阶段计划编制不合理。普遍体现为列车调度员对现场情况掌握不清，主要客运站股道运用不当、交叉进路的安排指挥不合理，因赶交车、赶卸车而“碰”客车的思想存在，邻台间车位交换不及时等现象，是诱发调度不当的主要因素。

2.计划审核流于形式。一是班组管理人员作风不实，3-4小时列车运行调整计划计划检查流于形式。二是班組管理人员能力有限，没有检查发现3-4小时列车运行调整计划重点事项漏项。列车调度员对于超限、限速、特种车辆等有行车限制条件的机车车辆挂运未在3-4小时列车运行调整计划中作为重点事项布置车站，而值班副主任检查计划时没有发现。

3.计划发布不规范。迟发、漏发和未及时填记3-4小时列车运行调整计划重点内容仍有存在，特别是超限、限速、特种车辆等有行车限制条件机车车辆的挂运而未在3-4小时列车运行调整计划中作为重点事项布置车站，可能存在限速命令交付不及时造成列车超速运行的安全隐患。

二、原因分析

1.标准化作业执行不到位。《铁路运输调度规章》（铁运﹝2008﹞235号）文中规定了列车调度员须及时编制、下达、组织实施列车运行调整计划，并明确了3-4小时列车运行调整计划应主要包含：车站列车到、发时分和列车会让计划；列车在中间站作业计划；区段装卸车计划；施工计划；重点列车注意事项等内容。但是列车调度员对规章制度执行不到位，迟发、漏发3-4小时列车运行调整计划及重点事项的现象仍时有发生。

2.教育培训力度和手段不到位。一是培训方式枯燥乏味。由于调度工作压力大，任务重，人员紧张。目前列车调度员学习途径主要有每月一次集中学习及自学，二是调度员学习主动性不强。学习态度不端正，学习主动性和积极性缺失，造成规章制度的掌握不到位，工作中出现错误和失误在所难免。

3.班组基础管理制度执行不到位。一是班组管理层没有将阶段计划作为一项重要的工作来抓。疏于对列车调度员计划的检查、指导和审核。二是班组对列车调度员指导帮扶力度不够。计划调度员对管辖范围内列车调度员安全生产工作负直接管理责任，承担指导和管理列车调度员的工作职责。但部分计划调度员因工作较忙、能力不强、工作中理不清主次、分不出轻重，缺乏行之有效的执行力，对行调台的帮扶指导力度不够。三是班组安全管理基础薄弱，关键环节卡控不力。

4.科室包保管理落实不到位。科室未及时对包保班组的规章制度执行情况进行检查落，部分科室管理人员未能检查落实值班副主任对列车调度员阶段计划发布的签认情况，落实班组是否严格按标准化作业，缺乏对班组的有效管理。

三、对策建议

1.开展专项整治活动，建立健全各项管理制度，落实标准化作业。一是树立安全第一的思想不动摇。充分认识到安全工作永远没尽头，不能有任何松懈思想。通过利用一切时机，不断灌输安全第一的指导思想，以案例学习不断增强调度员对安全问题后果的认识，增强调度员的安全责任意识。二是扎实开展3-4小时列车运行调整计划专项整治。定期开展“阶段计划专项整治活动”，严格执行标准化作业，切实提高阶段计划编制质量。结合调度日常实际工作中阶段计划方面存在问题，建立专门的问题库，制定有效措施，切实加以整改，及时跟踪验证问题整改情况，形成闭环管理，确保所有问题逐一整改到位。

2.加强调度员教育培训。一是创新培训方式，利用网络综合平台，比如微信、钉钉等网络平台，及时将学习资料和工作重点环节、注意事项等进行上传学习，切实提高调度员工作质量。二是加强列车调度员指导帮扶。严格执行班组包保帮扶措施，以“传、帮、带”等方式，迅速提高新职列车调度员阶段计划水平。三是增加模拟培训，段炼实际能力.

3.发挥班组功能。严格落实3-4小时列车运行调整计划的审核签认制度和加大自查力度，杜绝迟发、漏发和未及时填记阶段计划重点内容现象发生。加强对关键区域、关键时段、关键人员的盯控，确保防控措施落到实处。强化管理履职落责。从严管理，摒弃班组管理中存在的好人主义思想，坚决执行各项管理制度，对发生问题的人员坚决实行谈心教育以致考核。

4.加强科室包保落责。一是强化标准化盯控、检查。管理科室人员通过上台抽查或监听调度电话的方式，检查列车调度员3-4小时列车运行调整计划编制和发布情况，对没有执行标准化的要按标准考核，督促调度员及时改正错误。二是完善包保盯控管理制度。管理人员要严格执行包保分工监督检查制度，坚持每日不同时段到包保岗位进行盯控和检查.三是明确阶段计划考核落责。完善阶段计划考核落责机制，列车调度员阶段计划中重点事项发生错漏，严格考核计划调度员连带责任。

四、结语

3-4小时列车运行调整计划是列车调度员完成生产任务、保证运输安全的重要手段，通过对当前调度员3-4小时列车运行调整计划的现状分析，本文提出相应的对策建议，相信这些对策建议的实施能够有效地提升调度员的3-4小时阶段计划兑现率，为实现集团公司运输生产提供安全屏障。