贾康

中国金融的改革创新，从全局与长远发展看，要纳入中国的全面改革和供给侧结构性改革的洪流之中。笔者认为，中国金融的改革创新有6个方面的“势在必行”。

第一，以金融有效支持中国实体经济升级换代，在形成经济结构优化升级方面势在必行。

实际上中国经济在认识、适应新常态中，已经强烈感受到了中央所说的矛盾累积、隐患叠加。如果从实体经济这些年受到的压力和挑战来看，最负面的例证就是我们曾引以为荣的长三角、珠三角增长极区域，出现了原来发展良好、评价日见其高的某些地方突然出现资金链断裂的不良案例，这些带来的是产业空心化的矛盾浮出水面。中国必须关注这些区域案例和一些不良苗头，防范这方面的风险。

第二，一定要有金融主体和金融产品多样化的实质性改革，形成“无缝连接”的金融供给体系势在必行。

必须针对突出的矛盾、问题，寻求在金融领域供给品“无缝对接”的全覆盖供给体系。当然在这个方面看问题，就必须承认中国的金融体系还存在过度的垄断因素，使生产要素不能充分、便捷地流动起来。“短缺经济”在中国众多领域早已退出历史舞台，但是在金融服务领域却多年处于严重短缺局面。如何消除这种供给的抑制，消除不良的过度垄断？这就需要系统化的实质性改革。

第三，在“双轨制”战略框架下，合理打造中国政策性金融体系势在必行。

当前，人们在越来越多地讨论绿色金融、普惠金融、草根金融、产业引导基金等。……