2017年8月17日，教育部正式发布了《中小学德育工作指南》（以下简称《指南》），并在相关通知中明确指出“该《指南》是指导中小学德育工作的规范性文件，适用于所有普通中小学”。这一文件明确了中小学德育工作需要做到“一二三四五六”，即构建德育工作的“一个体系”、深化德育工作的“两个结合”、抓好德育工作的“三个关键点”、坚持德育工作的“四个基本原则”、明确德育工作的“五项主要内容”、创新德育工作的“六大实施途径”。把这些要求扎实落地，是当前中小学德育工作者和社会各界共同努力的目标。

要落实这些要求，就必须切实从行动上将德育课程与实践活动列为工作重点。《指南》的发布，为中小学德育课程和德育实践的系统化提供了充分的指引。从目前中小学德育工作的实践来看，各地都不同程度地存在着“重形式、轻内容”“重活动、轻课程”的倾向。有些学校，热热闹闹地组织一次德育活动，就算是完成了德育任务，而对于需要持久发力的德育课程，则被置于教学活动的末位，无论是在教学环节还是在评价环节，都难以体现德育课程的育人价值。有的地区甚至以“德育课程就是解决思想素质问题”为借口，将德育课程排斥在考试评价体系之外，以可有可无的“开卷考查”，简单地给学生一个是否合格的等次，就算完成了德育。这样的做法，不仅极大损害了德育教师的积极性，也严重影响了学生学习德育课程的积极性，更对这些学生的长远发展造成了不利影响。……