◆刘 畅

“可得性启发式”理论对个人*所得税税收遵从的影响研究
——基于问卷调查的分析

◆刘 畅

文章借助行为经济学框架下的“可得性启发式”理论，通过问卷调查方式，探寻不同噪声对纳税行为的扰动。调查结果显示，税务部门态度、纳税人所感知到的稽查环境、媒体舆论的信息导向及税收显著性均是影响纳税人税收遵从程度的重要因素，由此提出提高纳税人对“可得服务”的满意度、利用媒体舆论影响、提高稽查效度、降低税收显著性的政策建议。

个人所得税；税收遵从；可得性启发式

一、引言

鉴于个人所得税的不可转嫁性，纳税人因履行纳税义务所造成的利益折损，必将使其产生强烈的“税痛感”，并在条件允许时，采取各种手段进行税收规避，以实现自身利益最大化。与此同时，纳税人价值观层面的税收认知及解读方式、对他人纳税行为的主观联想甚至扭曲，加之复杂的税收征管环境对纳税人税收观念的浸染与形塑，共同致使个人所得税税收遵从问题成为一道实务难题。

对此，Tversky和Kahneman(1974)研究发现，在不确定的环境中，人们的行为选择具有非理性特征，为了减低繁复信息的搜寻成本，行为主体藉由过去相似事件或经验来判断当下情势，进而产生思维偏差，由此提出了行为经济学框架下的“启发式与行为偏差”(Heuristics and Biase)理论。该理论包含三种重要的启发方式，即代表性启发式、可得性启发式以及锚定与调整启发式。其中，可得性启发式是人们倾向于根据事件在记忆中的可获取程度进行重要性排序的信息反馈机制。……