◆周 炳

加强建筑业增值税管理的探索
——以周口市为例

◆周 炳

建筑业营改增后在税率、税款计算方法、发票管理、纳税申报等各方面都有改变，不但对其运作模式、内控管理、会计核算等方面提出了新的要求，也给税务机关带来新的问题与挑战。鉴于建筑业在国民经济中的行业地位和对税收收入的支撑作用，营改增后税务部门要做好建筑业税负分析，努力探索完善建筑业行业监管机制，强化后续管理工作，确保建筑业营改增后既要“接得住”，更要“管得好”。

建筑业；增值税；税收管理

一、周口市建筑业纳税人基本情况

（一）税源概况

截至2017年6月，周口市建筑业纳税人共1328户，其中一般纳税人128户（分布于路桥、建筑装饰、房屋建筑等11个明细行业），小规模纳税人1200户；2016年5—12月份，全市建筑业纳税人共申报缴纳增值税6.8亿元。

表1 周口市建筑业营改增一般纳税人主行业分布统计

据统计，2016年周口市128户建筑业增值税一般纳税人中，有59户税负上升，占比为46%，总增税额4891.41万元，营改增建筑业减税户59户，总减税额541.98万元，10户全年申报建筑服务销售额为0。从营改增主行业看，增税户数比例最高两个行业为铁路道路隧道和桥梁工程建筑、电气安装；从增税额看，增税额较大两个行业为铁路道路隧道和桥梁工程建筑、电气安装业，其中铁路道路隧道和桥梁工程建筑总增税额3218万元，单户增税额最高1383.6万元；电气安装业总增税额663.13万元，单户增税额最高407.8万元。

经分析，营改增后缴纳税款与原实行营业税相比增税在1000万元以上有1户，2016年5—12月份增税额为1383.6万元；……