徐 勇

（福州市人民政府发展研究中心，福建 福州 350001）

街镇赋权增能：打造服务群众的升级版平台

徐 勇

（福州市人民政府发展研究中心，福建 福州 350001）

街镇赋权增能，加强服务群众平台建设，是新形势下推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。目前福州市街镇存在责权不相匹配、执法困难、机构编制不尽合理、公共服务能力不足等问题。要加强试点、分类，扩大街镇经济社会管理权限，推进街镇行政执法改革，优化街镇机构编制，打造服务群众的升级版平台，完善街镇赋权增能考评体系，全面激发街镇发展活力动力。

街镇；赋权增能；服务群众；平台

加强服务群众平台建设，增强服务群众能力，是新形势下推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。从2016年底以来，中共中央办公厅、国务院办公厅先后出台了《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，对扩大乡镇经济社会管理权限、强化乡镇政府服务功能提出新的要求。福州市应根据上级有关精神，结合福州市实际，进一步对街镇赋权增能，打造服务群众的升级版平台。

一、福州市街镇现行管理体制和权力下放的基本情况

当前，福州市五区、七县（市）共辖43个街道、92个镇、38个乡。管理体制和权力下放情况如下：

现行街道管理体制。各县（市）区设置街道党的工作委员会和街道办事处，为区（县）委、区（县）政府派出机关。街道一般设置……