贾绍溪

（福州市人民政府发展研究中心，福建 福州 350001）

加快福州养老服务业发展研究

贾绍溪

（福州市人民政府发展研究中心，福建 福州 350001）

应对人口老龄化，福州养老服务业虽经过近年来的不断发展，取得明显成效，但还存在着多方面与老龄化形势不相适应的问题。加快推进福州养老服务业持续健康发展，应进一步完善保障措施，激活社会资本，优化服务结构，整合养老资源，聚焦医养结合，健全养老服务评估制度。

福州市；养老服务业

《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》指出：积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。福州正处在快速老龄化阶段。据福州市公安局户籍统计，截至2016底，福州市60周岁及以上老年人口达115万，比上年增加5万人，占户籍总人口643万人的18%，逼近中度老龄化社会，养老问题日趋突出。

一、福州养老服务业发展的主要成效

近年来，福州坚持政府主导，创新驱动，大力构建居家、社区、机构和医养相结合的养老服务体系，取得明显成效。

（一）居家社区养老服务稳步推进

一是以构建居家养老“15分钟”服务圈为抓手，加强社区服务设施建设。城乡社区共建成居家养老服务中心（站）438个，实现城区全覆盖。二是加大扶持力度。由市、区两级财政每年为每个站点投入5万元，为每个中心（站）配有2-3名专兼职助老员，全市共有专职助老员586人，兼职助老员867人，发展为老服务志愿者队伍322支、5000多人。……