宋丰华

（中共福州市委党校，福建 福州 350014）

提升福州基层干部法治思维的思考

宋丰华

（中共福州市委党校，福建 福州 350014）

当前，福州基层干部的法治思维总体向好，运用法治观念解决实际问题的意愿较强，但也存在法治信仰不够强、法治思维能力欠缺、“唯上思维”等问题。影响和制约基层干部法治思维提升的因素主要是其自身法治素质状况和其所处的客观环境。基层干部法治思维的提升，需要增强其自身法律素养，加强制度建设，确保制度的有效实施，营造依法办事的法治环境。

福州；基层干部；法治思维

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出提高党员干部法治思维和依法办事能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念，认识事物、判断是非、解决问题的思维方式，包含了规则思维、权利义务思维、程序性思维、权衡思维和建设性思维。[1]基层干部作为全面推进依法治国的重要推动者、实践者，其是否具有法治思维并依法办事直接影响着全面推进依法治国的进程。由此，将法治思维内化为基层干部的思想，并外化为其依法办事能力，全面推进依法治国战略才能落地生根。当前，福州迎来了历史上少有的机遇最多、最优、最密集的黄金发展期，能不能用好机遇、跨越赶超，是对我们最现实、最紧迫的考验。[2]在这一历史关键时期，福州市基层干部的法治思维如何，直接影响新福州的建设进程。……