邱成华

摘 要：这篇文章我们在调研的前提下，分析总结了脱贫攻坚中党建方面存在的不足，指出了如何利用党建领导，来实现脱贫攻坚目标的重要计划。要坚持党的领导，把握脱贫攻坚的思想理念；明确党建责任义务，抓住脱贫攻坚的核心；打好组织基础，增强脱贫攻坚的实力；加强党建指挥工作，实现脱贫攻坚的领导作用。

关键词：党建引领；精准扶贫；脱贫攻坚；措施

新时期中共中央提出了一个战略目标——全面实现小康，主要指出了精准扶贫的攻坚任务，景谷县位于西南边陲，有贫困人口18000多人，脱贫攻坚面任务艰巨，县委表示“发挥党建领导作用，实现脱贫攻坚目标”的脱贫计划，发挥各级各党组织的优势作用，助推脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。

1县内调研发现在脱贫攻坚中党建方面存在以下问题

一是基层党组织的宗旨意识不够，服务意识差。一些基层党组织团队懒散，宗旨意识不够，本位思想加剧、缺乏高度责任感，为民服务意识薄弱。还有一些基层党组织和党员干部，对基层服务型党组织建设不够重视，政治觉悟不够，对脱贫攻坚的参与缺乏积极性。

二是贫困村党组织中人员比例不平衡，脱贫攻坚水平低。某些基层党组织缺乏必要的凝聚力，人员结构比例失衡，对工作缺乏热情，削弱了党组织力量，党成员年龄分布不均、思想陈旧迂腐排斥新事物、创新意识薄弱。

三是基层党组织对脱贫攻坚不重视，停滞不前。一些基层党组织缺乏灵活性，不能针对基层实际情况，献计献策，对党的宗旨缺乏执行力，或是不懂得利用各种活动来执行，发挥党组织的服务水平；对基层脱贫攻坚采取的措施，缺乏可行性分析，流于形式而得不到好效果。

四是脱贫攻坚监督体系不健全，监督工作不到位。一些基层党组织对制度缺乏执行力，长官意识过于浓厚，扶贫情况无序开展，极大的削弱了政策效力，贫困户退出机制及其他扶贫战略方案缺乏全面的推广宣传，导致贫困户对政策产生疑问。

所以，一定要加强景谷县各基层党建建设，提高工作效率，根据实际情况全面落实脱贫攻坚目标，积极发挥党组织对基层扶贫工作的指导作用，执行科学可行的政策措施。

2发挥党建引领作用，促进脱贫攻坚取得胜利的重要举措

2.1抓实抓好党的思想建设，筑牢脱贫攻坚的思想基础

一是加强“两学一做”的教育培训工作，重视精神培养。2018年景谷县贫困村要脱贫摘帽，就要利用“两学一做”培训活动的指导，带动基层党员干部能够切实了解习近习近平重要讲话内容，遵循中国共产党的规则章程，全面加强基层党员干部的政治觉悟，确保人人都按照党员要求约束自身，深入落实精准扶贫动態管理，为推动景谷县脱贫攻坚的有序进行贡献自己的力量。

二是了解基层实际情况，加强对学习型基层党组织的建设指导。掌握党员干部真实诉求，将脱贫攻坚的教育培训与基层战略目标、党组织建设任务相结合，深入基层，与贫困户沟通交流，了解群众需求，进而考虑如何改善脱贫攻坚面临的问题，加强学习总书记重要讲话精神，特别是在考察云南的重要讲话精神，将战略思想与脱贫攻坚水平建设相结合，全面运用到扶贫工作中来。

三是深入开展“精神脱贫”建设。开展精神脱贫，就是贯彻习近平总书记“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”的重要思想，把精准扶贫与扶志扶智结合起来，聚焦农村群众精神层面存在的突出问题，充分调动贫困群众自主脱贫的积极性、主动性和创造性，引导贫困群众大力弘扬自尊、自信、自强、自立的时代精神，树立自力更生、艰苦奋斗、战胜困难的信心和志气，激发摆脱贫困的内在动力，培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，提高贫困群众自我发展能力，从思想上拔穷根，消除精神贫困，最终达到物质与精神共同富裕，物质文明与精神文明协调发展。[2]

2.2强化党建责任，突出脱贫攻坚工作重心

一是加强责任考核，党建指导脱贫攻坚任务，重视对扶贫成效的考核检验。根据责任考核制，完善党建考核宗旨，优化补充党建工作的考评体系，落实党建和脱贫攻坚的整体考核，不断补充党建扶贫考核内容要求，严格执行党建与脱贫攻坚考核方案，充分运用考核结果，重视对各级领导干部党建扶贫工作责任制的考核验审。

二是建立健全的党建机制，确保精准扶贫的顺利进行。把握好上级部门一把手负责指挥、责任单位深入基层帮扶、帮扶干部沟通贫困户的工作要领，推行扶贫效果考核，重视考核制度和结果的利用，积极发挥领导干部晋升，确保精准扶贫工作成为当代党员领导干部工作的标杆。

三是把握党建组织责任意识，建立系统的精准扶贫网络。利用党组织对扶贫攻坚任务中的精准组织规划，打牢党建工作的基层群众基础，全面开启景谷县党建扶贫新道路。

2.3夯实组织基础，提升脱贫攻坚组织活力

一是要完善党组织，确保党建扶贫充满朝气。“小康不小康，主要看老乡；老乡富不富，主要在支部”，全面发挥村级党组织能力，规划安排好村级党组织领导班子，将具有显著优势的村建设成党建示范村，汇集各界脱贫的力量和资源，实现政治指导作用，实现全村农民的脱贫致富新局面，确保党组织引导脱贫攻坚工作能够有序开展。

二是加强组织功能转变，建立好党建扶贫平台。对于国家出台的精准扶贫政策，要加强宣传推广，确保贫困村民都能了解，将党组织作用不断落实到贫困群众中去。在生产实践过程中，景谷县以“脱贫攻坚帮扶工作问题清单”形式，切实改善脱贫攻坚期间的不足与缺陷，不断提高基层党组织服务脱贫攻坚的效率。

三是全面发挥老领导的积极性，加强脱贫攻坚。景谷脱贫攻坚指挥部充分发挥改非老领导的威望和号召力，充分利用其坚实的群众基础这种优势，加强对党扶贫政策的推广宣传，对脱贫攻坚工作的指导，推动景谷县2018年脱贫攻坚脱如期出列。

3总结

总的来说，实现景谷县委“2018年各项工作向脱贫攻坚靠拢、各种资源向脱贫攻坚项目集合、各种力量向脱贫攻坚汇总，贫困村如期脱贫出列”，完成以党建指导脱贫攻坚，为实现新时期精准扶贫目标，提供坚实基础，为如期脱贫出列排除万难，为推动滇西发展开辟新道路，做出景谷的贡献。

参考文献：

[1]希仁.农村富不富关键看支部（快评）[N].人民日报，2016（06）.

[2]顾仲阳.实施精准扶贫精准脱贫坚决打赢脱贫攻坚战（展望“十三五”）[N].人民网，2016（04）.