师娜

摘要：伴随着我国各地城镇化水平的不断提升，社会发展、人民生活对于城市建筑工程的要求和标准越来越高。而纵观每年的社会安全事故发生情况，建筑施工无疑是“红色地带”，建筑施工中的安全管理尤为重要，它不仅直接关系着施工人员的人身财产安全，也是建筑工程施工单位形象传播的重要影响因素，更是影响建筑质量本身优劣的关键。本文从多个角度出发，对建筑施工的安全管理进行探讨。

关键词：建筑施工；安全管理；问题

一、建筑工程施工安全的主要特点

（一）建筑工程施工过程中具有流动性的特点

相比于其他行业领域，建筑施工的一个重要特点是“人员的流动性”。其流动性主要表现在两方面，一方面是工人的流动性，即建筑工人往往是跟着工程走，一个工程做完会转到别的工程；另一方面施工的过程也存在一定的流动性，各阶段、各环节交替穿插进行，相应的安全管理措施也存在差异性。流动性要求施工安全管理工作需要依据不同环节、不同施工队及施工人员的特点灵活开展，既要掌握多种技术控制要点，还要注重人文化管理，以更低的管理成本达到更好的管理效果。

（二）建筑工程施工安全管理具有很强的复杂性

各环节、多种技术穿插开展，就技术角度而言就相对复杂，要求安全管理人员需要熟悉各个环节的专业技术要点，方能有效开展监管工作。其次，由于工程各部门的施工技术、经济实力、人员组成等方面存在着显着的差异性，因此相应的安全管理工作也变得更为复杂，需要合理的应对好各方面的关系，从而为施工安全管理工作的顺利开展奠定良好基础。

（三）建筑工程施工安全管理还具有密集性特点

就现阶段而言，建筑工程领域整体机械化程度还相对较低，因此在施工过程中参与人员数量庞大，属于人员密集型产业。在开展施工安全管理的过程中，如何与如此密集的施工人员进行协调，加强每个施工人员的安全意识及安全施工能力，是建筑工程施工安全管理人员面临的严峻挑战。

二、建筑施工安全管理存在的问题

（一）相关单位没有意识到安全管理的重要性

目前在我国的建筑工程安全监督现场管理中，还存在许多问题。首先企业的相关领导没有意识到建筑工程安全管理的重要性，他们只在片面地追求经济利益，而没有意识到一旦建筑工程出现问题，反而会对企业带来更大的经济损失，而且这还会影响工程的正常进度，甚至还会损害企业的公共形象。他们也没有对安全管理工作提供足够的资金支持，没有注重对安全管理人员的选拔和培训。

（二）施工企业安全生产主体责任没有真正落到实处

一些施工企业、项目安全保障体系不健全，安全生产基础薄弱，安全生产管理机构人员配备不足，项目经理、安全员不认真到岗履职，安全管理不到位。工人安全教育缺失，关键岗位的工人未进行岗前培训，部分特种作业人员未经主管部门培训考核，无证上岗。危大工程专项施工方案不严格履行编审批及专家论证程序，针对性差，无法指导安全施工。企业、项目安全检查落实不到位，安全事故防范、专项整治和隐患排查治理措施不得力、不及时，导致施工现场脚手架、模板支撑、临时用电、起重机械、高处作业等重点部位和关键环节安全隐患得不到及时治理。

（三）制度不够完善，监督执行力度不强

从国家体制的层次看，从新中国成立到现在，有关于建筑工程方面并没有建立健全完整的安全管理体系。从企业方面看，大部分的建筑企业的自身都没有办法达到现代建筑企业施工管理的相关标准，有些企业的管理部门制定的规章根本得不到执行，使得建筑工程实施安全管理得不到保障，企业管理缺乏规范性。

三、建筑施工安全管理优化措施

（一）树立安全意识

在建筑工程安全施工管理中首要的任务就是提高施工的安全意识。建筑工程需要施工队伍去完成，而建设单位在组建施工队伍前应当做好施工人员的筛选和教育，可以从招聘环节控制施工人员的质量，聘用工作责任心强、安全意识等综合素质高的员工。在上岗之前应当做好安全培训工作，加强对施工队伍安全意识的培养，同时应当重点对施工中的安全隐含进行传达，提高员工对危险点的认识。如果工程建设过程中需要增加新的人员，那么施工单位同样应当在员工进入到场地之前做好安全教育工作，从而保证每个施工人员都有着良好的安全意识，能够严格按照操作规范开展施工。

（二）全面落实安全生产责任制

建设单位要严格履行法定基本建设程序，在项目开工前办理工程安全监督手续，申请领取施工许可证，执行中止（终止）施工申请程序；依法履行安全职责，切实承担起建设项目安全生产的组织、协调、管理职责；必须及时向施工单位拨付安全生产所需资金，不得违规压价、压缩工期；加强对参建各方安全生产责任落实情况的监督，严格对施工方案进行把关，要求施工单位依法开展安全生产标准化施工工作，监理单位对重大施工项目及危险性较大的施工工序落实旁站监理。施工单位要充分认识安全生产新常态，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实履行安全生产主体责任。重点突出“三坚持”、“三强化”。“三坚持”即坚持预防为主，深入开展安全生产隐患排查治理；坚持从严管理，强化重点部位和关键环节的安全措施；坚持“长效发展”，以安全工作为重点，建立企业发展长效机制。“三强化”即强化责任体系，确保从企业到项目，项目到人員各具体环节的安全工作无缝衔接；强化保障能力，加大安全生产投入；强化安全生产培训，全面提高“安管人员”和一线工人素质。要做到健全企业安全生产管理体系，加强安全生产专职管理机构建设，配齐配全专职安全管理人员；完善规章制度，明确总包单位、分包单位、企业主要负责人、项目负责人的安全生产责任，认真执行《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》；严格对进场机具及设备进行验收，要按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》履行专项施工方案的编、审、批程序，超过一定规模的危险性较大的专项施工方案必须经专家论证合格后才可进行施工。监理单位要认真履行应负的安全监理责任。设置项目专职安全监理，严格执行法律法规和工程建设强制性标准。审查施工单位资质、安全生产许可证及三类人员、特种作业人员职业资格和到岗情况。履行安全专项施工方案的审批程序、起重机械的报审核查程序、安全防护设施的验收程序。

（三）加强监管力度

项目工程建设中，政府部门的监督管理发挥着非常重要的作用，能够有效地促进企业和施工队伍提高安全管理意识，制定安全预防元，降低安全事故的发生概率。同时企业也应当成立专门的安全监管部门，让监管部门加强对施工现场安全的监督，提高监管部门的威信，从而通过落实安全防护工作来保证施工队伍能够在施工过程中严格记住安全施工防范。此外，相关政府部门应当协助企业做好安全监管工作，通过加大监管力度来实现安全施工的目的。

总之，目前我国的建筑安全施工情况不容乐观，频发的建筑安全事故，需要我们更加的重视建筑安全管理工作，加强日常工作的安全施工意识培养。如果建筑安全事故不能够得到有效的控制和改善，人们的安全就得不到保障，从而影响企业的发展和国家城市建设的发展。所以在社会经济不断发展的同时，建筑工程施工的安全管理工作也必须要抓紧。

参考文献：

[1]王昱衡.建筑施工安全管理问题分析[J].科技资讯，2016（35）：93～94.

[2]潘炎棠.关于建筑施工安全管理的几个问题[J].建筑安全，2011（2）：25～26.endprint