张映锋

（河南工学院 社科部，河南 新乡 453003）

河南失地农民现状分析

张映锋

（河南工学院 社科部，河南 新乡 453003）

新型城镇化建设步伐不断加快，城镇用地快速扩张，必然带来农地面积骤减，失地农民数量剧增。而农民失去土地以后，其基本生活受到影响，在生存、就业、子女教育、社会保障等方面面临困境，可持续发展能力受到制约。

新型城镇化；失地农民；生存现状

进入21世纪以来，河南经济发展进入快车道，城镇化速度加快，失地农民的数量也在不断上升。虽然河南省委、省政府在解决失地农民问题上采取了一系列积极的政策和措施，取得了极大的成效，但是由于我省农民数量庞大，以及我国城乡二元结构并未从根本上改变，失地农民的生存现状令人担忧。

1 失地农民的收入状况

农业、农村和农民问题的核心是农民问题，解决“三农”问题的关键就是要不断增加农民收入，缩小地区之间、城乡之间的收入差距。从2004年以来，河南省GDP已连续稳居全国第五位，但人均收入却相对较低，城市与乡村之间贫富悬殊较大。

《2015年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，河南省农村居民人均可支配收入10 853元，按常住地分，城镇居民人均可支配收入25 576元。而国家统计局发布的数据显示，2015年全国农村居民人均可支配收入11 422元，按常住地分，城镇居民人均可支配收入31 195元。从数据对比来看，河南省农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入均低于全国水平，与东南沿海省份相比，这种差距更大。……