李恩富

[关键词]农业保险；不足；建议

一、三个发展态势

目前，我县在政策性农业保险工作方面取得了长足的发展，做到了承保到户、定损到户、理赔到户。突出表现在：一是保险面积稳步增加。自2007年以来，我县农作物保险工作经过九年多的不懈努力，由当初的42个村1055户农民投保4.7万亩，发展到2016年105个单位4958户保户参保82.8万亩，占全县耕地总面积近55%以上。2017年有望突破150万亩，实现全覆盖；二是理赔金额切实到位。几年来，农业保险理赔资金全部实现及时到位，从未出现拖延、缓赔和少赔问题。2016年全县获得理赔资金为870万元，占保费总额的70%，亩均获得理赔10.5元，为农民起到了减灾增收的保障性作用；三是协同配合参保意愿高。几年来，县农业部门会同各乡镇和保险业务承保公司协作承担着全县农业保险的日常工作。农业部门引领，保险公司承办，乡镇村屯具体落实，分工明确，职责到位。统计数据显示，2007—2016年，我县共有2.9万户农民参与投保，参保面积累计440万亩，农民累计上交保费1320万元，而农户累计获得理赔资金4150余万元，户均获赔1400余元，参保农民对政策性农业保险这项惠农政策落实的积极性越来越高。

二、四个发展不足

总体上，我县农业保险工作能够符合相关要求，但在实际工作中，我们仍然发现一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：

（一）保险范围不宽，品种不全。目前我县政策性农业保险主要承保大地作物，主要是水稻、玉米、大豆，覆盖面窄，然而有一部分农民搞特色种植，如蔬菜大棚，烤烟，有机杂粮种植等均得不到参保支持，从而形成了保险空白点，影响了农户参保的积极性。……