刘 亮，吕万刚，付志华，慎承允，苏建蛟

新时期我国体育体制的理性化重塑
——研究路径回顾与分析框架探索

刘 亮1、2，吕万刚1，付志华1，慎承允2，苏建蛟2

从党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，到党的十八届五中全会将建设“健康中国”上升为国家战略，中国已进入全面深化改革的新时期，体育也置身于一个崭新的价值体系中被重新考量。2014年1月，《人民日报》连发5篇体育系列报道，直指体育改革核心问题；2017年1月，《新华社》开年时评，聚焦体育主管部门集行政、事业、社团、企业职能于一身的体制“牢笼”。2017年3月，国家体育总局局长苟仲文在全国政协十二届五次会议体育界别联组会议总结发言时表示，“体育出现的问题主要是体制问题”。新时期的体育改革已不再是业务层面的局部调整，而将面临着体制重塑的“自我革命”。

1 文献回顾：我国体育体制改革的主要研究路径

体育体制改革作为与经济社会体制改革相伴而生的问题，一直受到学界的关注。前期研究以体育行政主管部门于1986年、1993年、2000年和2002年发布的4次关于体育改革的重要文件为背景①，围绕“如何破除封闭的体制”、“如何与经济体制相适应”以及“如何建立具有中国特色的社会主义体育新体制”等问题，形成了清晰的研究脉络。由于体育体制改革是一项涉及多学科领域的系统工程，为能准确地找出前期成果间的逻辑关系，在此尝试将共性与历时性分析相结合，重点从横向的关联和学科互动中进行文献梳理。……