刘志娟

摘 要：本文结合国企改革形势下企业的运行特征，从四个不同的方面粗浅地论述了企业档案工作如何才能适应国企改革的要求，发挥自身的作用，为企业的各项建设保驾护航。

关键词：国企改革；档案工作

随着我国国企改革步伐不断加快，企业开始转换经营机制，直接面向市场，真正担当起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的角色。在这种国企改革发展的新形势下，企业档案工作如何适应新形势，顺应国企改革的要求，发挥自身的作用，为企业在市场竞争中求得生存和发展，这是摆在企业档案工作者面前一个无法回避、并且应引起深思的重要课题。

1 转变观念 加快步伐

国企改革新体制的建立，将企业直接推向了市场。这就给企业档案工作带来了新的历史机遇，同时也给企业档案工作提出了新的挑战。企业档案工作也将受到企业新的经营机制和经营管理模式的制约，伴随着信息科学、信息技术以及其他高新技术发展，企业对各种信息的依赖程度和综合需求越来越大。面对这些变化，企业档案工作者要解放思想，转变观念，根据国企改革的变化和要求，从过去那种自我封闭、墨守成规、看库守摊、安于现状的精神状态中解放出来，紧紧围绕着企业的生产、经营、科研和产品开发等工作，不能游离企业的中心工作。改变以往“坐、等、要、靠”的思想和机械式收集的被动局面，以及重保管轻利用的档案管理模式，树立与国企改革相适应的市场观念、竞争观念、效益观念和服务观念。

企业在走向市场的过程中，急需超前信息、综合信息，从某种意义上说，市场竞争就是信息化的竞争、人才的竞争和技术的竞争，没有信息就没有市场，也就没有效益。因此，企业档案工作要尽快从传统方式的档案管理向全面信息管理方向转变，建设好数字化档案馆，在企业生产经营工作中找准自己的位置，在服务中做出自己的贡献；在国企改革转轨过程中，站稳脚跟；在企业生存和发展的进程中，跟上步伐，充分发挥档案工作应有的作用。

2 加强建设 提高水平

企业在转换机制过程的同时，也向企业档案管理部门和档案管理人员提出了更高更新的要求。要想更好地为企业的生产、经营等各项工作服务，除了各级领导的大力支持和各职能部门的密切配合外，还必须加强档案管理部门的基础业务建设和档案管理人员的自身素质建设，提高档案管理的整体水平。

2.1 完善制度 收集齐全

加强原始资料的收集工作，根据企业生产、经营的需要不断增加档案管理门类。档案收集工作是一项重要的基础工作，只有通过收集工作才能将分散的文件材料集中起来，实现档案的集中统一管理，以增加档案管理门类，丰富馆藏。注重收集企业的经济档案，要根据企业在国企改革形势下的运行特征，掌握企业的主要经济脉络，尤其是市场经营活动，以获取第一手资料，为企业的市场竞争、产品开发等提供优质高效的服务。建立健全归档制度，实行企业档案的有效控制。要建立一整套科学规范的归档制度，如：把文件材料的归档纳入各单位的经济责任制和有关人员的岗位责任制，做到没有档案部门的签字认可，产品不能定型，工程不能验收；规定档案人员不到现场，设备不能开箱；技术人员出国考察资料、会议交流资料、外购技术资料，没有档案部门签字，财务不予报销；职工调动时档案部门不签字盖章，不得办理调离手续等等。有了这些较完善的归档制度，才能保证文件材料归档的完整、准确、系统。

2.2 人员素质 多方提高

培养和建立一支素质较高、结构合理的企业档案工作者队伍。档案工作人员的素质直接涉及到企业档案工作的质量。因此，企业档案工作要想适应国企改革形势下企业发展的需要，首先，档案工作者必须具备良好的政治素质和业务素质，要有很强的敬业精神和奉献精神；其次，知識面要宽，不仅要精通档案专业知识，而且要掌握有关的经济知识，熟悉本企业的生产工艺、设备情况，了解各职能部门的基本业务，掌握各类档案的形成规律和现代化管理技能；再次，要有主动参与意识，为企业出谋划策，超前介入，提供最新最全的信息，超前服务；最后，要有很强的综合分析能力，不断探索与创新。要达到这四个方面的要求，除了加强对企业档案工作者的培训教育之外，企业档案工作者自身还应不断努力，才能实现由单一型向一专多能式的复合型人才的转变，以适应新形势的需要。

3 参与管理 协同发展

企业档案真实记录和客观反映了企业生产、经营、科研和产品开发等活动的全过程，是企业重要的信息资源，是企业资产的一部分。通过收集、鉴定、整理、保管等一系列环节，形成企业各门类档案，反过来又为企业管理和经营决策提供完整准确、及时有效的信息资源。因此，企业档案工作与企业管理之间存在着相互依存，相互制约，相互推动，共同发展的关系。

档案部门参与企业生产经营等方面的管理，其自身的管理制度必须与企业其他方面的管理紧密配合，协调衔接，才能实现有效的管理。如：各项经营决策、工程建设、技改、科研、新产品开发、重要设备的购置等形成的文件材料都必须归到档案部门，对没有达到归档要求的工程（项目）不予验收，财务部门不予结算，科研成果不予评优，项目不能转为固定资产。这样可以有效地配合有关职能部门加强企业的各项管理，还可以保障企业档案资料的齐全完整。因此，档案工作既从企业当前的生产经营和各项管理工作出发，起到了指导、监督、控制的直接现实作用，又从企业的长远利益和发展着想，把企业档案作为企业的文化财富加以科学积累和安全保管，使其继续发挥间接和深远的作用。

4 注重开发 保驾护航

国企改革改变了企业在计划经济时期形成的模式，优胜劣汰的竞争机制迫使企业增大信息交流，企业档案也形成了许多新的特点，档案的情报价值越来越大，对档案信息的需求量与日俱增，这就使得企业档案工作的重心要从过去档案实体管理和整理转移到档案信息的整理和开发上来。档案的编研是企业档案信息资源开发利用的重要方法，它是档案工作者依据企业档案，结合生产经营管理需要，选择一定专题，经过研究考证，编写或汇编成档案参考资料，如编写的企业年鉴、产品汇集、图片资料汇集、科技成果汇编、基础数据汇编、企业竞争力分析报告、档案利用典型事例选编等等，充分挖掘档案信息资源潜在的价值，为企业或社会提供利用。

在国企改革形势下，要在服务思想、服务方式、开发管理、利用效果等方面有所创新。要及时收集和掌握企业各单位、各部门对档案利用的需求，盘活“库存”档案，建立起多层次、多形式、多渠道的服务方式，做到：第一，提前介入，超前服务。根据企业生产、经营、科研及新产品开发等方面提供的信息，充分发挥现有档案信息的作用，做好超前服务；第二，掌握信息，跟踪服务。依托档案信息、杂志期刊、互联网等信息采集优势，围绕企业生产经营，提供快捷便利的高效率跟踪服务；第三，积极参与，上门服务。采用电话咨询、网络联络、提供借阅和电子信息服务，积极参与企业的重大生产经营和科研活动，使档案工作者了解和掌握档案资料的形成过程，便于提供利用；第四，围绕中心，主动服务。档案部门应根据企业在某一时间或某一阶段的中心工作，变被动服务为主动服务；第五，深入基层，现场服务。随着国企改革不断深入和发展，企业档案的形成范围、内容、过程更加丰富多彩，档案工作更加多元化、复杂化。因此，档案部门要跟上形势的发展，拓宽利用渠道，做到改革开拓到哪里，档案工作就延伸到哪里，深入到企业生产、基建、经营、市场第一线，及时提供利用服务，为企业经济建设保驾护航。