杨德军 余发碧 王禹苏 郭玉婷 李静

核心素养是关于培养什么样的人的探讨，是教育目标的具体化[l]。明确的核心素养体系将会对整个教育起着引领和指导的作用，既规定了教育的结果，也直接影响着教育的实施路径，而核心素养作为教育目标的具体化，如何落实关系到核心素养最终的产出效果。为此，国际上已有的成果和措施可以作为我们的重要参考。

核心索养提出后，如何落实成为所有国家、地区一直在探索的重要问题。我们从落实范围、落实层面及课程教学改革这一侧面进行分析。

核心素养的落实是社会的事还是教育的事？

虽然公认核心素养的培养不应只在学校，还应包括家庭、社会，然而大多数国家、地区只在教育领域落实。

但也有例外。如美国2l世纪核心素养是由21世纪核心素养联盟（The Partnership for 21st CenturySkills，简称P21）组织研制，该联盟是美国国家教育部联合美国在线时代华纳基金会、苹果、思科、戴尔、微软等大型企业公司以及国家教育协会组成，统整了教育界、商界、政界等多方面的资源。在落实核心素养时也沿着企业、普通民众、学校教育三条路径同时进行。在企业主要通过更新企业的人才遴选标准以及人力资源管理的目标，推进21世纪核心素养的社会性应用。对于普通民众，主要是通过广播、杂志、视频等多种方式宣传2l世纪核心素养，更新普通民众的人才观，从而为学校教育推进21世纪核心素养提供良好的社会环境。

当然，无论是哪个国家或地区，在学校教育中的落实都是最为重要的方面。……