杨土

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段，党的十九大即将召开。在这样一个重要的历史节点，明确稳中求进和内涵发展两个基本原则，并以此统一思想和行动至关重要。

穩中求进是重要原则。我们常说，发展是目标，改革是动力，但这两者都离不开“稳”这个基本前提。稳是主基调，稳是大局，有一个稳的环境、稳的条件、稳的时机，才能给我们提供凝聚舆论共识的前提，营造改革的宽松氛围，创造干事创业的良好土壤。这是一个被历史和现实反复证明的基本规律。

稳中求进符合教育规律。教育是“慢活”，急于出成绩、出效果、出指标，往往求“立竿见影”而不得。稳中求进，要遵循教育规律和人才成长规律，把握教育真谛，把育人为本作为核心内容，把促进公平、提高质量作为战略重点，坚定办学方向，保持战略定力，一以贯之，持之以恒，抓住既定蓝图持续用力。

稳中求进是方法论。在稳的前提下，在改进问题上进、在突破难点上进。要瞄准扣住群众期待的具体问题、社会关心的热点问题、基层渴望的现实问题，分析原因，找准症结，拿出办法，付诸行动。聚焦一个个问题，逐个打歼灭战。稳中求进，有个衡量判断的标准问题，要自觉把获得感作为判断改革成功与否的根本标准，衡量工作成效的根本标准，检验工作作风的根本标准，拿出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招管用的招。

内涵发展，首先是发展观更新的问题。……