杨樱

[摘要]我国现有的主流教育评估模式基本以政府为主导，兼有高校自查，存在评估主体单一、标准固化等问题，这不仅违背了现代大学精神，也与“去行政化”的改革方向背道而驰，反观英美等发达国家所推广的"QAA"“元认证”等第三方评估模式近年来则收效较好。第三方评估的市场化、透明性、多元化、独立性等特点可以极大地弥补现有高校评估体制的不足，为高等教育评估工作打开新的局面。

[关键词]第三方评估；高等教育；管理体制

0引言

当前我国高校工作的重心已经由规模的扩张转成重视教育质量内涵的提升，庞杂的教育系统难免会存在良莠不齐的状况，合理引入第三方评估能够在分担国家教育部门工作压力的同时，促进教育评估工作公平、有效开展。

1开展高校第三方评估的必要性

高校第三方评估主要是指由专业评估组织及高等院校高等教育协会等横向部门开展的评估，也包括媒体评估、民众评估等层面的评估。它既相对于高校自身的内部评估，又有别于政府开展的行政类评估，具有一定的中介性、专业性和独立性，在政府、高校、社会之间建立新的契约关系，从而协调三者利益矛盾。

1.1高等教育的快速发展需要第三方介入的质量监管

截至2015年，我国高等学校在校学生人数总规模已达3 647万人，设立普通高校和承认高等学校共计2 852所，普通高校教职工达237万余人，高等教育的高速发展随之而来也带来了诸如教学质量、就业等一系列问题，传统的政府教育部门评估工作量激增，且容易出现内部徇私舞弊，第三方评估机构不仅能够分担政府教育部门的工作压力，而且相对透明化、高效率。……