沈晓明

【摘 要】 为解决海事法院在裁定颁发海事强制令时程序性权利与实体性权利的冲突，分析在司法实践中以及立法上因海事强制令的滥用使得被申请人实体权利行使受到阻却的因素，提出立法和司法层面存在的问题及建议：目前我国海事强制令的规定行文存在问题；《海事诉讼特别程序法》对海事法院就海事強制令申请的审查方面缺乏具体规定；海事强制令内容不够明确；海事强制令的实施可能阻却被请求人依法行使实体性权利；海事强制令案件立案须遵循一定的原则；适时引入听证程序；合理运用海事诉讼担保制度。

【关键词】 海事强制令；请求人；被请求人；担保制度

我国海事强制令制度与《中华人民共和国专利法》 《中华人民共和国商标法》 《中华人民共和国著作权法》及2012年修改的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）中规定的行为保全制度，构成了我国目前有明确条文的行为保全制度的整体，其中，《民事诉讼法》中第100条、第101条的规定为一般法，其他相关立法为特别法。在司法实践中，尽管海事强制令作为海事诉讼特别程序法律制度从颁布到实施至今发挥了很大的作用，但同时也带来了一系列问题和争议。

1 司法实践中海事强制令的滥用及其对被申请人实体权利行使的阻却

在司法实践中，一些申请人申请海事强制令时基本不考虑是应该通过申请海事强制令还是应该通过证据保全，或先于执行或通过实体审理来解决问题。……