黄博

摘要：预算管理是公益性事业单位财务管理的重要组成部分，新预算法出台后，国务院相继出台深化预算管理制度改革决定，公益性事业单位进入预算管理工作的新时期，内部原有预算管理模式难以满足新要求，预算精细化管理成为必然趋势。文章以L文化公益性事业单位为典型案例，在分析L单位预算管理现状的基础上，挖掘当前预算管理工作中存在的问题，并针对问题提出应树立精细化管理理念，加强制度建设，改善预算管理模式，完善管理流程，升级单位内部预算管理系统，引入专业中介机构，实现全口径内部预算管理等对策建议。以期通过将上述建议推进到实务工作中，形成预算全流程闭环管理，提高预算精细化管理水平和资金使用效益，推动事业健康持续发展。

关键词：公益性事业单位；预算管理；精细化管理

一、引言

财政资金是公益性事业单位各项工作顺利开展的重要保障，近年来，国家加大财政投入力度，同时加强监管，强调财政资金使用的效率和效益。在财税体制改革的总体要求下，2014 年 8 月 31 日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国预算法）的决定》，重新颁布修订后的预算法，自 2015 年 1 月 1 日起施行，这是预算法实施20年来的首次修改；建立健全全面规范、公开透明的预算制度，标志着我国现代预算制度初步建立。2014年9月国务院出台关于深化预算管理制度改革的决定，以及后续2015年1月国务院出台关于实行中期财政规划管理的意见等，公益性事业单位逐步进入了预算管理工作的新时期。……