信联网商务信用体系建设项目组

一、应用背景

中华全国总工会 （以下简称 “全总”）是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。自成立以来，全总致力于为中国广大职工提供全方位的职工服务，逐步建立了具有中国特色、符合时代需要的中国职工服务体系。截至2016年年底，全总拥有工会会员3.6亿，另外约有农民工会员1.1亿，占全部农民工2.6亿的42%以上。近年来，为了适应现代社会和职工需求的变化，全总不断探索适宜中国市场经济特色的工会职能，充分运用信联网、云计算、大数据和区块链等技术，提高职工服务水平和服务质量，推动工会工作创新发展。[1]

（一）中国职工服务体系及特点

我国基于传统社会结构以及国家的政策制度安排，通过建立福利补贴制度、兴建集体福利设施、设立劳动保险、组织职工开展各种文体活动、为职工提供退休养老及劳保医疗保障等方式，承担着保障职工生活、稳定社会秩序的功能。

各级工会和行业分会在当时条块分割的环境下建设了一批生活服务设施，开展了一系列的服务项目，为我国职工提供了基本的服务保障。根据 《2014年中国工会年鉴》统计，截至2013年年底，我国基层以上工会拥有各类职工培训机构3 707个，其中政府认可的1 097个，培训各类职工161万人次，其中农民工83万人次，为企业职工培训和农民工技术培训发挥了重要的作用；县级以上单位拥有职业介绍机构1 642个，其中通过政府认可的718个，为各类下岗再就业以及农民工等介绍职业153万人次，其中农民工73万人次；……