洪 源 吕 鑫 李 礼

一、引言

我国经济发展在过去的30多年里实现了起飞，按照世界银行的收入分组标准，我国自在1998年迈入下中等收入国家行列之后，2010年人均GNI达到4 496美元，2015年人均GNI更是超过了8 000美元，正在实现由下中等收入向上中等收入门槛的跨越（如图1所示）。不过要注意的是，目前世界发达经济体人均GNI普遍达到40 000美元以上，而我国距离人均GNI 11 000美元的上中等收入上限尚有较大差距，因而中等收入陷阱风险依然存在。在步入中等收入阶段期间，前期追求经济快速发展所积累的结构失衡问题在2008以后集中爆发。根据中国社科院 《中国宏观经济报告》提出的经济结构失衡指数，我国2011年投资消费结构失衡指数高达0.96，进入完全失衡的边缘。这种经济结构失衡带来的居民有效消费不足会使得经济无法持续增长，从而很有可能会掉入中等收入陷阱。[1]随着我国经济步入新常态，相对于不断提高的经济发展水平，居民有效消费不足将成为造成我国未来各种矛盾集中爆发的症结与根源。而未来10年是中国经济能否成功跨越中等收入陷阱，实现全面小康，迈向高收入国家最为关键的10年。[2]因此，如何扩大居民有效消费，转变经济发展方式已刻不容缓。正是基于以上背景，我国 “十三五”规划纲要中明确提出，要适应消费加快升级，不断增强消费拉动经济的基础作用，并通过一系列举措，破除居民消费层面的后顾之忧，切实转变发展方式，提高发展质量和效益，努力跨越 “中等收入陷阱”。……