朱浩+廖煜

摘要：美国社区学院发展已有百年历史，从作为初级学院将办学定位向中学教育延伸，发展为占据美国高等教育生源市场46%的综合型社区学院，其办学定位经历五次重要变革，并不断调整办学目标与理念，以适应美国社会发展需要，逐渐形成三个显著特征：保持机构办学定位的开放性以满足多元教育需求，强调机构办学定位与区域经济的动态循环，维护机构办学定位的自主性以实现教育权的制衡。这些特征与经验对我国高职教育发展具有一定的借鉴意义。

关键词：美国社区学院；办学定位；历史沿革；特征分析

中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）06-0080-07

一、问题的提出

从美国南北战争到第一次世界大战期间，美国高等教育改革沿着两个方向发展：一方面积极吸收德国高等教育的办学经验，建立和发展以科学研究和研究生教育为办学定位的研究型大学；另一方面通过《莫里尔法案》（Morrill Act）建立农工学院，开始从精英高等教育向大众化高等教育过渡。这两个方向的协调与撞击，产生了独具美国特色的初级学院。自1901年，美国伊利诺伊州（Illinois）的乔利埃特（Joliet）公立高中校长布朗·斯坦利（J Stanley Brown）和芝加哥大学（The University of Chicago）的第一任校长威廉·哈珀（William Rainey Harper）联合创办了美国历史上第一所社区学院——乔利埃特初级学院（Joliet Junior College）以来，社区学院已经发展成为美国高等教育体系不可或缺的重要力量，美国前总统奥巴马（Barack Hussein Obama II）将其誉为“美国教育体系中的无名英雄”。

从早期的初级学院作为中学教育延伸的办学定位逐步发展成为涉足职业教育、升学教育、补习教育等多个教育领域，近年来更是开始加速发展学士学位教育；……